Circolare numero 10 del 31-01-2023

Premessa

Trasferimento al 1° luglio 2022 della gestione sostitutiva INPGI all'INPS per gli iscritti giornalisti; la circolare integra le istruzioni già fornite (circ. n.92/2022) sui prepensionamenti editoriali in raccordo con il Ministero del Lavoro.

Destinatari del prepensionamento

Giornalisti professionisti dipendenti da imprese editrici di quotidiani, periodici e agenzie di stampa a diffusione nazionale (art.27, c.2 legge 416/1981), con iscrizione all'Ordine; soggetti ammessi limitati in base a risorse e numero di unità autorizzate.

Requisiti anagrafici e contributivi e CIGS

Requisito contributivo: 25 anni e 5 mesi (adeguato agli incrementi di speranza di vita). Età: possibile fino a 5 anni prima del requisito anagrafico per la vecchiaia. Condizione necessaria: ammissione al trattamento straordinario di integrazione salariale (CIGS) per riorganizzazione in presenza di crisi (art.25-bis, comma 3, lett. a) D.lgs.148/2015) e almeno 3 mesi di fruizione di CIGS (anche non continuativi) nel periodo autorizzato.

Limitazioni e incompatibilità

Non sono ammessi i giornalisti già titolari di pensione a carico dell'AGO o di gestioni sostitutive/esclusive; incompatibilità con indennità di disoccupazione; divieto di mantenere o instaurare rapporti di lavoro con l'azienda che ha erogato il prepensionamento; ripristino di lavoro dipendente o autonomo comporta revoca e possibile revoca del finanziamento.

Contribuzione valorizzata e pro-rata

Per il requisito contributivo si considerano tutti i contributi accreditati (inclusi figurativi, volontari, riscatti). Si applica il principio del pro-rata: quota di pensione riferita alle anzianità acquisite presso INPGI fino al 30/6/2022 e quota riferita ai contributi FPLD dall'1/7/2022 (anche in evidenza contabile separata). Maggiorazione fino a 5 anni di contribuzione (massimo 30 anni) calcolata sul montante e sulla media delle basi pensionabili ultimi 5 anni.

Valorizzazione contribuzioni ex-ENPALS e gestioni autonome

Contribuzione ex-ENPALS (FPLS/FPSP) valorizzabile solo in caso di prevalenza della contribuzione FPLD; effettivo trasferimento disponibile alla concessione della pensione. Le contribuzioni delle Gestioni speciali dei lavoratori autonomi richiedono ricongiunzione (Legge 29/1979) prima della decorrenza del trattamento perché il requisito dev'essere perfezionato nel FPLD.

Effetto dell'opzione per il sistema contributivo

L'opzione irrevocabile per il sistema contributivo (art.1, c.23, legge 335/1995) può precludere l'accesso a pensioni con requisiti diversi e quindi anche al prepensionamento editoria previsto dagli artt. 37 e 1, c.500.

Termine per la presentazione della domanda e decorrenza

Domanda da presentare entro 60 giorni dall'evento che dà decorrenza (diverse casistiche: decorso dei 3 mesi di CIGS, maturazione requisiti in CIGS, emanazione decreto ministeriale che autorizza il piano). Il trattamento decorre dal primo giorno del mese successivo alla risoluzione del rapporto di lavoro (cessazione del godimento della CIGS). Domande presentate prima della pubblicazione della circolare e chiaramente classificabili devono essere riqualificate.

Calcolo della pensione e abbattimenti

Pensione determinata in pro-rata (quota INPGI al 30/6/2022 + quota FPLD dall'1/7/2022). Applicazione percentuali di abbattimento in base agli anni mancanti alla vecchiaia (es.: 5 anni -> 22,73%; 4 anni -> 19,05%; 3 anni -> 15%; 2 anni -> 10,53%; 1 anno -> 5,56%); frazioni di anno proporzionate. Differenziale tra importo 'pieno' e importo con abbattimenti a carico del Fondo contrattuale con finalità sociali nei limiti delle risorse.

Rapporti con altre prestazioni e cumulabilità con i redditi da lavoro

Prepensionamento incompatibile con le prestazioni di disoccupazione; divieto di instaurare o mantenere rapporti di lavoro con l'azienda che ha ottenuto il prepensionamento; qualsiasi nuova attività lavorativa (dipendente o autonoma) comporta la revoca del trattamento.

Giornalisti pubblicisti

Dal 1° luglio 2022 i pubblicisti iscritti al FPLD possono accedere ai prepensionamenti previsti dall'art.37, c.1, lett. a) e dall'art.1, c.500 legge 160/2019 sulla base di accordi sottoscritti da tale data; destinatari analoghi (iscrizione all'Ordine) e rinvio alla normativa e circolari precedenti per dettagli.

Chiarimenti procedurali (dichiarazione aziendale)

Non è più necessario allegare alla domanda la dichiarazione aziendale prevista dalla circ.107/2002 che attestava l'adibizione per almeno 26 settimane alla produzione di periodici, in quanto la normativa (art.25-bis D.lgs.148/2015 e D.lgs.69/2017) ridefinisce i destinatari della CIGS per il settore.

Presentazione delle domande

Domande telematiche obbligatorie tramite portale INPS (accesso SPID livello 2/CNS/CIE) servizio 'Prestazioni pensionistiche - Nuova Prestazione Pensionistica' scegliendo 'Prepensionamento editoria' (art.37 lett. a o b); canali alternativi: Contact Center (803164/06 164164) o patronati/intermediari abilitati.

Istruzioni contabili

Istituzione di specifici conti nella contabilità separata per la contabilizzazione degli oneri pensionistici con codici indicati (es. GAS30120, GAS30121, GAS32120, GAS32121, FPR22155, FPG22155, FPG51121) e variazione del piano dei conti (allegato).