Regolamento (UE) 2016/304

Iscrizione della STG "Heumilch"/"Haymilk"/"Latte fieno"/"Lait de Foin"/"Leche de heno"

Il regolamento registra nel registro delle specialità tradizionali garantite le denominazioni plurilingue "Heumilch"/"Haymilk"/"Latte fieno"/"Lait de Foin"/"Leche de heno". L’intervento si inserisce nel quadro del regolamento (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari e recepisce l’esito della procedura di opposizione e dell’accordo intervenuto tra Austria e Germania.

Contesto della domanda e della procedura di opposizione

La domanda di registrazione era stata presentata dall’Austria e pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 1151/2012. La Commissione ha ricevuto varie notifiche di opposizione, ma non tutte sono state considerate avviabili: la notifica presentata direttamente da VHM non è stata ammessa perché l’articolo 51, paragrafo 1, secondo comma, richiede la presentazione allo Stato membro in cui è stabilito l’operatore interessato; un’altra notifica trasmessa dalla Germania il 5 gennaio 2015 è risultata tardiva rispetto al termine di tre mesi dalla pubblicazione, previsto dall’articolo 51, paragrafo 1, primo comma. Le opposizioni ricevibili hanno invece dato luogo a consultazioni tra le parti interessate, poi prorogate di ulteriori tre mesi, fino al raggiungimento di un accordo notificato alla Commissione il 10 agosto 2015.

Effetti dell’accordo e modifiche al disciplinare

La Commissione prende in considerazione l’accordo tra Austria e Germania nella misura in cui è conforme al regolamento (UE) n. 1151/2012 e al diritto dell’Unione. Alcuni adeguamenti del disciplinare sono qualificati come non sostanziali ai sensi dell’articolo 51, paragrafo 4, e riguardano, tra l’altro, la possibilità di separare le aziende in unità distinte, la composizione dei foraggi grossolani con calcolo su base media annua, l’uso di compost verdi per la fertilizzazione e l’attenuazione di talune condizioni relative a fieno umido, fieno fermentato e insilati. Per tale ragione il disciplinare consolidato non è sottoposto a una nuova opposizione, ma è allegato al regolamento per informazione.

Regime transitorio e tutela degli operatori esistenti

In applicazione, per analogia, dell’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1151/2012, viene concesso un periodo transitorio di due anni agli attuali produttori che utilizzavano le denominazioni per consentire un adattamento graduale al disciplinare. Durante questo periodo e, successivamente, per i prodotti non conformi già fabbricati prima della sua scadenza, è consentita la commercializzazione fino a esaurimento delle scorte. Tuttavia, i prodotti non conformi non possono essere presentati come STG e non possono recare né la dicitura "specialità tradizionale garantita", né l’abbreviazione "STG", né il simbolo dell’Unione.

Contenuto essenziale del disciplinare allegato

Il disciplinare allegato definisce il prodotto come latte vaccino conforme alla legislazione applicabile e caratterizzato da un metodo di produzione tradizionale, fondato sull’assenza di alimenti fermentati e sull’esclusione di animali e mangimi geneticamente modificati. È ammessa la suddivisione dell’azienda in unità chiaramente distinte, purché le unità non conformi siano separate da quelle destinate alla produzione del latte da fieno e sia tenuto un registro speciale che attesti tale separazione.

Alimentazione degli animali

Il disciplinare stabilisce che gli animali siano nutriti essenzialmente con erba, leguminose e specie erbacee fresche nel periodo di foraggio fresco e con fieno nel periodo invernale. Sono ammessi foraggi grossolani complementari specificamente elencati, tra cui colza, granturco, segale da foraggio e barbabietole da foraggio, nonché agglomerati di fieno, erba medica e granturco. I foraggi grossolani devono rappresentare almeno il 75 % della razione annuale di mangime a secco. Sono inoltre autorizzati taluni cereali e leguminose, nonché frutti oleosi, farine di estrazione di semi oleosi e panelli di estrazione.

Mangimi vietati e divieti correlati

Sono vietati gli insilati, il fieno umido o fermentato e l’uso di sottoprodotti della fabbricazione della birra, della distillazione degli alcoli, del sidro e di altri sottoprodotti dell’industria alimentare, salvo eccezioni puntuali per polpa disidratata, melassa derivante dalla fabbricazione dello zucchero e mangimi proteici secchi ottenuti dalla trasformazione dei cereali. Agli animali in lattazione non possono essere somministrati foraggi in umido. È inoltre vietato l’uso di alimenti di origine animale, salvo latte e siero di latte per il bestiame giovane, nonché di rifiuti di giardino e di frutta, patate e urea.

Fertilizzazione, fitosanitari e uso di coadiuvanti

Su tutte le superfici agricole dei produttori è vietato lo spandimento di fanghi di depurazione, dei relativi derivati e di compost da impianti di trattamento delle acque, con eccezione dei compost verdi. È previsto un intervallo minimo di tre settimane tra lo spandimento del letame e il pascolo del bestiame sulle superfici foraggere. I prodotti chimici fitosanitari di sintesi possono essere usati solo in modo selettivo e mirato, sotto la supervisione di esperti agronomi specializzati; i prodotti polverizzati autorizzati contro le mosche sono consentiti solo nelle stalle per bestiame da latte e in assenza di vacche in lattazione.

Divieti di consegna e condizioni temporali

La fornitura del latte come latte da fieno non può avvenire prima del decimo giorno dopo il parto. Se le vacche sono state alimentate con insilati, è richiesto un periodo di attesa di almeno 14 giorni. Per gli animali d’alpeggio alimentati con insilati, nei 14 giorni precedenti la transumanza devono essere nutriti senza insilati; in alternativa, il latte può essere usato come latte da fieno solo dopo 14 giorni in alpeggio appartenente allo stesso fornitore. Sull’alpeggio non deve essere prodotto né utilizzato insilato per l’alimentazione animale.

Tradizionalità e specificità del prodotto

Il disciplinare motiva la specificità del latte da fieno con la minore presenza di spore di Clostridium rispetto al latte da insilato e con migliori caratteristiche organolettiche e tecnologiche, in particolare per la produzione di formaggi a pasta dura. Viene inoltre richiamata la lunga tradizione storica della produzione, con origini risalenti all’antichità, sviluppi nel Medioevo e successiva codificazione di regole di produzione in Austria, nonché la protezione di zone "libere da insilati" e l’evoluzione di programmi agroambientali come l’ÖPUL.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.