Circolare numero 229 del 24-9-1992

Procedura ONDA per la rilevazione statistica automatizzata della produzione pensionistica

La circolare introduce la nuova procedura ONDA, concepita per raccogliere direttamente dalle procedure informatiche i dati statistici di produzione dell’Istituto. L’obiettivo è superare la rilevazione manuale del modello 14.O e ottenere dati più affidabili, più obiettivi e più tempestivi, distinguendo anche la produzione della Sede da quella dei singoli Centri operativi.

Finalità, ambito di applicazione ed estensione progressiva

Nella fase iniziale ONDA è resa operativa per i prodotti dell’area pensioni con corrispondenza diretta all’archivio EAD75, secondo il progetto già avviato con i messaggi n. 44013 del 30.7.91 e n. 30270 del 24.12.91. In seguito, con lo sviluppo delle procedure degli altri settori, il sistema dovrà estendersi agli ulteriori adempimenti fino a coprire l’intero quadro delle attività produttive automatizzate dell’Istituto.

La procedura è descritta come un sistema di acquisizione statistica derivato in via automatica dall’intero processo produttivo: i dati non vengono più raccolti separatamente, ma derivano dalla situazione e dai movimenti presenti negli archivi di gestione.

Vantaggi del nuovo sistema e ricadute organizzative

ONDA consente una rilevazione più aderente alla reale operatività perché elimina l’inserimento manuale dei dati. Inoltre, per l’area pensioni, è prevista una suddivisione completa delle pratiche tra le diverse gestioni:

• FPLD,
• Commercianti,
• Artigiani,
• CD/CM.

La stessa logica di distinzione si applica anche alle domande di ricostituzione. Sono previste ulteriori articolazioni per le pratiche dei singoli Fondi speciali di previdenza e per le domande in convenzione internazionale. L’elenco completo dei prodotti è rinviato alla tabella dizionario prodotti ADPDIZI1 allegata al manuale operativo.

I dati prodotti dal sistema sono pensati anche per l’uso immediato in procedure e strumenti di controllo e pianificazione, nonché per la determinazione degli standard di produttività e dei compensi incentivanti. È richiamata, inoltre, la disponibilità di una consultazione più rapida nell’ambito del progetto EVA (Evidenze Aziendali) sulle stazioni Macintosh già distribuite in Direzione generale e presso le Sedi regionali.

Regole operative di acquisizione e aggiornamento delle domande

La circolare ribadisce che la qualità dell’informazione statistica dipende dalla regolarità, tempestività e completezza degli aggiornamenti in archivio. Per questo vengono richiamate istruzioni precise già impartite con i precedenti messaggi.

In particolare:

• le domande di pensione e di ricostituzione devono essere acquisite in archivio EAD75 lo stesso giorno di arrivo o, al massimo, il giorno successivo;
• le domande pervenute l’ultimo giorno del mese, se non acquisite in EAD75, si considerano in carico per il mese successivo;
• lo scarico per reiezione, duplicazione e trasferimento può avvenire solo dopo l’adozione di un provvedimento formale acquisito in EAD75;
• lo scarico per accoglimento è possibile solo dopo l’elaborazione del provvedimento adottato e l’aggiornamento in EAD75 con il codice "M" nel campo 29;
• anche per le domande di pensione non meccanizzate, per le revisioni sanitarie e per le convenzioni internazionali, lo scarico avviene solo se il campo 29 è stato aggiornato con il codice di definizione;
• nelle operazioni di acquisizione o variazione devono essere utilizzati i corretti codici identificativi di categoria pensione e di tipo domanda;
• le domande in giacenza cancellate, con campo 33 = "C", diminuiscono il carico del relativo prodotto;
• le variazioni di categoria e/o tipo domanda diminuiscono il carico della categoria variata e aumentano quello della nuova categoria attribuita.

Archivi, tabelle e struttura informativa di ONDA

La documentazione tecnica allegata descrive gli archivi e le tabelle impiegati dalla procedura. Il sistema si basa su una struttura che consente di consolidare i dati statistici e di conservarli in forma aggregata per analisi successive.

ADPDIZI1 - Tabella prodotti

ADPDIZI1 contiene la codifica e la descrizione di tutti i prodotti e delle aggregazioni omogenee di primo, secondo, terzo e quarto livello. La struttura gerarchica consente di identificare ogni prodotto in modo univoco attraverso cinque livelli:

• primo livello: area "Prestazioni Pensionistiche";
• secondo livello: i principali raggruppamenti dell’area, tra cui "PENSIONE SUBITO", "PRIME LIQUIDAZIONI (A.G.O)", "ADEMPIMENTI CONNESSI ALLE PRIME LIQUIDAZIONI", "RICOSTITUZIONI", "ADEMPIMENTI CONNESSI ALLE RICOSTITUZIONI", "FONDI SPECIALI", "EX DIPENDENTI I.N.P.S. E ENTI DISCIOLTI";
• terzo livello: categorie di soggetti;
• quarto livello: categorie di prestazioni;
• quinto livello: singoli prodotti da rilevare.

La tabella include numerosi raggruppamenti dettagliati, ad esempio per i lavoratori dipendenti, autonomi, fondi speciali ed ex dipendenti di enti soppressi.

ADPQUANT - Tabella dati di quantità

ADPQUANT contiene i dati di quantità distinti per periodo, S.A.P., eventuali C.O. di competenza, codice prodotto e codice fase. Le fasi previste sono otto:

• prima istanza,
• riesame,
• ripristino,
• da ricorso accolto o da azione legale,
• ricorso sanitario,
• ricorso amministrativo,
• ricorso da revoca,
• azione giudiziaria.

Ogni riga contiene inoltre dodici colonne significative, tra cui:

• giacenza iniziale,
• pervenute,
• pervenute definite in acquisizione,
• pervenute da variazioni,
• accolte,
• respinte amministrative,
• respinte sanitarie,
• duplicate,
• trasferite,
• accolte non meccanizzate,
• cancellate,
• diminuzioni per variazioni.

ADPDIZI2 - Tabella di servizio colonne

ADPDIZI2 definisce la corrispondenza tra le colonne della tabella ADPQUANT e le colonne del prospetto di stampa. La circolare riporta espressamente il modo in cui vengono calcolati i totali, compresi:

• totale pervenute,
• di cui nuove pervenute,
• totale definite,
• giacenza finale.

ADPSERVI e ADPANOMA

La tabella ADPSERVI conserva i periodi elaborati e il relativo stato della fase elaborativa, tramite il flag FSER. Sono indicate le seguenti situazioni:

• FSER = 0: periodo inizializzato;
• FSER = 1: periodo non consolidato/trasmesso;
• FSER = 2: inizio consolidamento;
• FSER = 3: consolidato da trasmettere;
• FSER = 5: consolidato e trasmesso;
• FSER = 6: periodo fittizio 92/00.

La tabella ADPANOMA registra invece le anomalie riscontrate nei record di consolidamento dell’ultimo periodo elaborato.

Programmi della procedura e relative funzioni

La documentazione elenca i programmi utilizzati dalla procedura e la loro funzione operativa.

Tra i principali:

• TNAP0404: interfaccia DCX/Cobol, non richiamabile da operatore;
• TNAP5240: consolidamento PNADS1850 - ADPQUANT, richiamabile da userid da 35 a 47;
• TNAP5251: sistemazione giacenze, richiamabile da userid da 35 a 47;
• PODDP10: crea le tabelle di servizio ADPDIZI1 e ADPDIZI2 e inizializza ADPSERVI;
• PODDP15: riceve l’area dati, effettua le aggregazioni previste dalla codifica ONDA e scrive i record di consolidamento in ADPQUANT; in assenza di anomalie determina la giacenza finale, inizializza il periodo successivo e marca il periodo come consolidato; in presenza di anomalie scrive l’area di interfaccia in ADPANOMA e lascia il periodo in stato FSER=2;
• PODDP20: gestione di stampa e visualizzazione dei dati mensili da ADPQUANT;
• PODDP21: visualizzazione dei dati, al momento solo da terminali AS/400;
• PODDP22: stampa dei dati da ADPQUANT;
• PODDP23: stampa dei record anomali;
• PODDP26: utility di servizio per la variazione del flag FSER e la rielaborazione di un periodo, previa autorizzazione;
• PODDP27: visualizzazione della tabella di servizio periodi;
• PODDP30: trasmissione a HOST dei dati di ADPQUANT, con ricerca automatica del periodo da trasmettere;
• PODDP37: visualizzazione e stampa dei codici non identificati, per verificare eventuali disallineamenti tra TEMPI MEDI e ONDA.

Impianto della procedura e verifiche preliminari

Per l’installazione della procedura sono previste operazioni riservate agli operatori di controllo.

Le principali verifiche riguardano:

• la corretta creazione degli archivi secondo il messaggio n. 32958 del 25/06/92;
• per le sedi che dispongono anche dell’ambiente PNB, la creazione degli archivi anche da PNB1;
• la presenza delle versioni corrette dei programmi nelle librerie PNPGM e PNCBLPGM;
• la presenza dei display file, dei files fisici nella libreria PNADSNEW e del file ICF ICFONDA;
• la presenza dei printer file nella libreria PNAGPL.

È inoltre prevista, in fase di prima elaborazione, l’attivazione del programma PN5251 per la sistemazione di eventuali giacenze anomale del periodo gennaio-aprile 1992.

Successivamente occorre caricare le tabelle di servizio tramite il Menu ODM1 e il Menu ODM2 e verificare la presenza della riga iniziale nella tabella ADPSERVI con il periodo 92/00 e il flag FSER impostato al valore previsto.

Consolidamento, controlli procedurali e gestione delle anomalie

Dopo l’impianto deve essere attivato il programma PN5240, che esegue il consolidamento fra gli archivi PNADS1850 e ADPQUANT. Nella prima attivazione il programma elabora i dati di ogni mese a partire da gennaio 1992.

Al termine di ogni periodo elaborato devono essere eseguiti controlli sul valore di FSER nella tabella di servizio:

• se FSER = 3, l’elaborazione è completata senza errori e può proseguire la rielaborazione dei periodi successivi;
• se FSER = 2, l’elaborazione è anomala e occorre consultare l’elenco dei record anomali, quindi comunicare tempestivamente la situazione al supporto tecnico della Sede Regionale Lazio - Direzione Sistema Informatico, ai numeri 06/72290219 e fax 06/72290257.

La circolare segnala che, in presenza di errori che non garantiscono la validità dei dati, il supporto tecnico può autorizzare il rifacimento della fase di consolidamento tramite la utility dedicata.

Consultazione, stampa e trasmissione dei dati

Le funzioni di consultazione e stampa sono attivabili dal Menu ODM1. Il pannello di richiesta consente di scegliere il periodo e la S.A.P. o il C.O. da esaminare. Le funzioni restano utilizzabili anche se il consolidamento si è concluso con esito negativo; in tal caso il prospetto riporta la dicitura "Dati non consolidati".

Completata l’elaborazione, i dati devono essere trasmessi al sistema HOST tramite l’apposita opzione del menu ODM1. I dati trasmessi vengono memorizzati in un database relazionale con struttura analoga all’archivio di Sede. La circolare precisa che la disponibilità di dati aggregati è funzionale anche alle esigenze della Direzione Centrale di Pianificazione e Controllo.

Adempimenti a regime e abolizione di TPRL

A regime, l’elaborazione va attivata all’inizio di ogni mese dopo l’inizializzazione dei dati statistici mediante il programma indicato nel manuale. Devono essere svolte le fasi descritte dal consolidamento fino alla trasmissione a Host, con i controlli previsti su esito e qualità dei dati.

Poiché la nuova procedura ONDA fornisce tutti gli elementi di valutazione dell’andamento produttivo dell’area pensioni, la circolare dispone l’abolizione della procedura TPRL a partire dal mese di ottobre 1992.

Manuale per la consultazione dell’archivio centrale ONDA

La seconda parte della documentazione, relativa alla consultazione del database centrale, spiega che i dati degli archivi locali ONDA vengono trasmessi all’Host e alimentano un archivio centrale DB2. Il tracciato record ricalca quello delle corrispondenti tabelle AS/400, con l’aggiunta, ove necessario, del codice sede a quattro caratteri della macchina trasmittente.

Sono disponibili due procedure di inquiry:

• RM14ONDA, per la visualizzazione e l’eventuale stampa dei dati di produzione mensile presenti sull’archivio centrale ONDA;
• RMONDAPQ, per la visualizzazione e l’eventuale stampa dei dati mensili aggregati, destinati alle esigenze di pianificazione e controllo.

Le istruzioni operative indicano l’uso dell’ambiente QMF, l’avvio tramite i comandi TSO, la navigazione tra i pannelli, la scelta tra dati quantitativi e situazione sedi, la selezione del periodo, dell’ambito territoriale e della S.A.P., nonché la stampa del report mediante i tasti funzione dedicati.

Informazioni di supporto e assistenza

La documentazione riporta anche il riferimento al supporto tecnico della Sede Regionale Lazio - Direzione Sistema Informatico, da contattare per anomalie, codici non identificati o difficoltà operative. Sono inoltre presenti istruzioni di aiuto tramite i pannelli di supporto richiamabili con i tasti funzione previsti, utili per reindirizzare la ricerca o chiarire le opzioni disponibili.