Ordinanza n. 1761/2026 - Napoli, Sezione 2

Esito

La controversia

A seguito dell'accoglimento del ricorso con sentenza in forma semplificata, la Sezione aveva nominato, per l'ipotesi di mancata ottemperanza entro quindici giorni dalla comunicazione della sentenza, il Direttore pro tempore della Direzione generale per il personale del Ministero dell'Istruzione e del Merito quale commissario ad acta, con facoltà di delega. La dirigente della Direzione generale ha contestato la propria nomina per incompetenza dell'ufficio, sostenendo che il ruolo spettasse all'Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, ha rinunciato all'incarico e ha chiesto la nomina di un diverso commissario. Con successiva nota, tuttavia, il commissario designato ha riferito di avere svolto un'intensa attività di supporto, anche mediante circolari agli istituti scolastici. Il Direttore Generale dell'USR Campania ha inoltre comunicato l'avvenuta esecuzione della sentenza, tra le altre, richiamata nell'istanza.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il non luogo a provvedere sulle istanze relative al commissario ad acta, ritenendo che la sinergia tra le amministrazioni abbia consentito l'integrale definizione del contenzioso e il soddisfacimento delle pretese dei genitori del minore. La sopravvenuta esecuzione della sentenza ha privato di attualità le questioni concernenti la competenza dell'ufficio designato e la richiesta di sostituzione del commissario. Il Collegio ha auspicato che la cooperazione amministrativa sia anticipata alla fase di assegnazione dell'insegnante di sostegno, anche con rapporto in deroga, per ridurre il contenzioso annuale. Non risultano indicazioni specifiche sulla regolazione delle spese.

Norme richiamate

• art. 34, comma 1, lett. e), c.p.a.

  nomina del commissario ad acta

  La sentenza originaria aveva previsto la nomina del commissario ad acta, con facoltà di delega, per assicurare l'esecuzione degli atti necessari in caso di mancata ottemperanza dell'amministrazione.

• art. 6, paragrafo 1, lett. f), Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento dei dati personali nel provvedimento.

• art. 9, paragrafi 2 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla normativa nazionale, per l'oscuramento dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 52, commi 1, 2 e 5, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base normativa per l'oscuramento delle generalità e dei dati personali nella diffusione del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato in relazione alla protezione dei dati relativi alla salute.

Massime di principio

• Quando, nelle more della trattazione di istanze concernenti la nomina o la sostituzione di un commissario ad acta, l'amministrazione esegue integralmente la sentenza cui l'incarico era preordinato, viene meno l'interesse attuale alla decisione sulle istanze e il giudice dichiara il non luogo a provvedere.
• La cooperazione tra amministrazioni coinvolte nell'esecuzione di una pronuncia amministrativa può rendere superflua la sostituzione del commissario ad acta, qualora abbia comunque condotto al soddisfacimento integrale della pretesa riconosciuta in giudizio.

Come è indicizzato