Circolare numero 113 del 19-7-2004

Lavoratori cittadini dei nuovi Stati membri della UE assunti come operai agricoli

La circolare disciplina gli adempimenti delle aziende agricole che assumono lavoratori cittadini dei nuovi Stati membri dell’Unione europea, con particolare riferimento alla compilazione del modello DMAG-Unico. Il documento si colloca nel contesto delle regole transitorie applicabili dal 1° maggio 2004 e fornisce indicazioni operative per l’identificazione dei lavoratori nel flusso dichiarativo trimestrale.

Quadro normativo di riferimento

Il Ministero del Lavoro, con circolare n. 14 del 28 aprile 2004, ha chiarito che dal 1° maggio 2004 per i cittadini della Repubblica Ceca, Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovenia e Slovacchia si applicano automaticamente tutte le disposizioni del diritto comunitario, salvo quelle degli articoli da 1 a 6 del regolamento CEE n. 1612/68, sospese per i primi due anni dalla data di adesione.

Per tale periodo transitorio, la disciplina dell’ingresso di tali cittadini continua a essere regolata dalle misure nazionali o dagli accordi bilaterali. Diversamente, per Malta e Cipro trovano immediata applicazione tutte le disposizioni comunitarie.

Ambito soggettivo e destinatari

Le istruzioni sono rivolte alle aziende agricole assuntrici di manodopera che intendano impiegare lavoratori cittadini dei nuovi Stati membri elencati in premessa, dal 1° maggio 2004 in poi, purché abbiano ottenuto la necessaria autorizzazione dalle competenti Direzioni Provinciali del Lavoro ai sensi del D.P.C.M. 20 aprile 2004.

La circolare precisa inoltre che, una volta ottenuta tale autorizzazione, le aziende agricole devono presentare l’attuale registro d’impresa secondo le modalità richiamate nel messaggio INPS n. 0000762 del 12 gennaio 2004.

Compilazione del DMAG-Unico

Ai fini della corretta identificazione dei lavoratori interessati, le aziende tenute alla presentazione del modello DMAG-Unico, istituito con circolare n. 153 del 27 settembre 2002, devono compilare il quadro F indicando:

• nel campo "COMUNE DI NASCITA O STATO ESTERO", in chiaro e per esteso, lo Stato estero di nascita;
• nel campo "PROVICIA DI NASCITA (PROV)", il codice dello Stato di provenienza del lavoratore, secondo la tabella fornita dalla circolare.

I codici attribuiti sono i seguenti:

• 01: Repubblica Ceca
• 02: Estonia
• 03: Lettonia
• 04: Lituania
• 05: Polonia
• 06: Slovacchia
• 07: Slovenia
• 08: Ungheria

Decorrenza dei codici e limiti applicativi

I codici devono essere utilizzati a partire dalle dichiarazioni trimestrali del secondo trimestre 2004. La circolare raccomanda massima attenzione nell’uso di tali codici, precisando che essi sono riservati esclusivamente ai lavoratori che dal 1° maggio 2004 accedono al mercato del lavoro italiano.

Non devono invece essere utilizzati per i lavoratori che, alla medesima data, risultavano già occupati legalmente in Italia e ammessi al mercato del lavoro italiano per un periodo ininterrotto pari o superiore a 12 mesi.