Regolamento (UE) 2017/907

Aggiornamento delle misure restrittive UE nei confronti della Siria

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/907 del Consiglio interviene nel quadro delle misure restrittive adottate dall’Unione in relazione alla situazione in Siria. La finalità è l’aggiornamento dell’allegato II del regolamento (UE) n. 36/2012, che contiene l’elenco delle persone, entità e organismi soggetti a restrizioni, sulla base delle valutazioni del Consiglio circa il coinvolgimento nella repressione della popolazione civile e nel sostegno al regime.

Base normativa e natura dell’intervento

L’atto è adottato dal Consiglio in attuazione dell’articolo 32, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 36/2012. Il regolamento di esecuzione non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma aggiorna quello già esistente mediante la revisione di specifiche voci dell’elenco allegato.

Ambito di applicazione materiale

L’intervento riguarda esclusivamente l’allegato II del regolamento (UE) n. 36/2012. Le modifiche incidono sulle voci relative a persone fisiche ed entità già soggette a misure restrittive, con l’aggiunta di nuovi nominativi e con l’aggiornamento di dati identificativi, motivazioni e riferimenti temporali per diversi soggetti già elencati.

Voci sostituite nella parte A: persone

Nella parte A dell’allegato II sono sostituite numerose voci relative a persone già inserite nell’elenco. Le motivazioni restano collegate, in via generale, alla repressione violenta della popolazione civile, al ruolo in apparati di sicurezza o di governo e, per alcuni soggetti, al sostegno economico e finanziario al regime.

Tra i soggetti per cui la voce viene aggiornata figurano, tra gli altri:

• Munzir Jamil Al-Assad, indicato come coinvolto nella repressione in quanto membro della milizia Shabiha;
• Rafiq Shahadah, ex capo dell’intelligence militare siriana e consigliere del presidente Bashar Al-Assad;
• Adib Mayaleh, ex ministro e già governatore della Central Bank of Syria, indicato come corresponsabile della repressione e del sostegno economico-finanziario al regime;
• vari ex ministri e alti funzionari, compresi quelli con responsabilità in materia di giustizia, sanità, trasporti, informazione, economia, istruzione superiore, lavoro, petrolio, industria, affari sociali, finanze e amministrazione locale;
• Saji Darwish, maggiore generale dell’aeronautica militare araba siriana, descritto come coinvolto nella proliferazione e nell’uso di armi chimiche e nella repressione della popolazione civile.

Per queste voci vengono confermati o aggiornati dati anagrafici, alias, incarichi, motivazioni e date di inserimento nell’elenco.

Nuove iscrizioni nella parte A: persone

Sono aggiunte tre nuove persone all’elenco delle misure restrittive:

• Hisham Mohammad Mamdouh al-Sha'ar, ministro della giustizia, nominato nel 2017;
• Mohammad Samer Abdelrahman al-Khalil, ministro dell’economia e commercio estero, nominato nel marzo 2017;
• Salam Mohammad al-Saffaf, ministro dello sviluppo amministrativo, nominato nel marzo 2017. Per tutte e tre le nuove iscrizioni la data di inserimento è il 30 maggio 2017.

Nuova iscrizione nella parte B: entità

Nella parte B dell’allegato II è inserita Ebla Petroleum Company, anche nota come Ebco. La scheda la qualifica come joint venture della GPC e la indica come partecipante al finanziamento del regime siriano. La data di inserimento riportata è il 23 gennaio 2012.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

L’articolo 2 dispone che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.