Regolamento (UE) 2017/904

Modifica dell'elenco sanzionatorio relativo alla Repubblica democratica del Congo

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/904 del Consiglio interviene sul regime di misure restrittive già istituito dal regolamento (CE) n. 1183/2005 nei confronti delle persone che violano l'embargo sulle armi per la Repubblica democratica del Congo. L'obiettivo è aggiornare l'allegato I bis, alla luce del deterioramento della situazione politica e della sicurezza nella RDC e delle gravi violazioni dei diritti umani richiamate nei considerando.

Contesto e base normativa

L'atto si fonda sull'articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1183/2005. Nei considerando il Consiglio richiama: l'adozione del regolamento del 2005; il regolamento (UE) 2016/2230, adottato in risposta all'ostruzione del processo elettorale e alle violazioni dei diritti umani; le conclusioni del 6 marzo 2017 sulla situazione politica nell'RDC; il blocco nell'attuazione dell'accordo politico inclusivo del 31 dicembre 2016; e l'uso sproporzionato della forza in varie regioni del paese.

Oggetto dell'intervento

L'articolo 1 dispone la modifica dell'allegato I bis del regolamento (CE) n. 1183/2005. In concreto, il regolamento inserisce nove nuove persone nell'elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive. La designazione è motivata da responsabilità o coinvolgimento in gravi violazioni dei diritti umani, repressione violenta, arresti arbitrari, detenzioni, uso sproporzionato della forza e, in alcuni casi, crimini di guerra o sostegno a gruppi armati implicati in abusi.

Soggetti aggiunti all'elenco

I nominativi inseriti nell'allegato sono:

• Evariste Boshab, ex vice primo ministro e ministro dell'interno e della sicurezza;
• Gédéon Kyungu Mutanga;
• Alex Kande Mupompa, governatore del Kasaï Centrale;
• Jean-Claude Kazembe Musonda, ex governatore dell'Alto Katanga;
• Lambert Mende, ministro delle comunicazioni e dei media e portavoce del governo;
• Muhindo Akili Mundos, comandante della 31a brigata delle FARDC;
• Brigadier Generale Eric Ruhorimbere, vicecomandante della 21a regione militare;
• Ramazani Shadari, vice primo ministro e ministro dell'interno e della sicurezza;
• Kalev Mutondo, capo del Servizio di intelligence nazionale (ANR).

Per ciascun soggetto sono riportati elementi identificativi specifici, inclusi alias, date e luoghi di nascita, cittadinanza, documenti identificativi e, in alcuni casi, indirizzi o passaporti diplomatici. I motivi della designazione sono collegati, a seconda dei casi, a repressione delle manifestazioni, uso letale e sproporzionato della forza, arresti di oppositori e attivisti, repressione dei media, esecuzioni extragiudiziali, detenzioni e maltrattamenti, nonché al sostegno o alla conduzione di attività di gruppi armati responsabili di abusi.

Entrata in vigore e effetti giuridici

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come tipico dei regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di atti nazionali di recepimento.