Circolare numero 61 del 08-04-2016

Convenzione INPS-SELP Pensionati per la riscossione dei contributi sindacali

La circolare riguarda la convenzione stipulata con l’Associazione sindacale Sindacato Europeo dei Pensionati (SELP PENSIONATI) per la riscossione, mediante trattenuta sulla pensione, dei contributi sindacali dovuti dagli iscritti. Il documento riepiloga ambito soggettivo, modalità operative di delega e revoca, criteri di calcolo del contributo, costi del servizio, profili di responsabilità e istruzioni contabili.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta il 15 febbraio 2016 ed è stata approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La sua validità è fissata fino al 31 dicembre 2017. L’eventuale richiesta di rinnovo deve essere presentata almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti legittimati a rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione, in coerenza con l’articolo 23 octies della legge n. 485/72, individua i pensionati che possono autorizzare la trattenuta del contributo sindacale. Hanno diritto a rilasciare la delega:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• per effetto del rinvio dell’articolo 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364, i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici.

Resta invece esclusa l’applicabilità della norma ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché si tratta di prestazioni non derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere compilata sul testo predisposto dall’Istituto, nel quale sono indicati la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal pensionato e recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

L’Organizzazione sindacale deve trasmettere all’INPS i dati della delega con modalità telematica, secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto, e deve inviare anche il formato digitale della delega acquisita, conservando sempre l’originale firmato.

Decorrenza della delega

La convenzione disciplina distintamente le ipotesi di delega presentata insieme alla domanda di pensione e di delega presentata da soggetto già titolare di pensione.

Se la delega è contestuale alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione stessa. I dati vengono trasmessi all’INPS con le stesse modalità telematiche previste per la domanda di prestazione.

Se la delega è rilasciata da un pensionato già in godimento del trattamento, essa produce effetti:

• dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega;
• per i trattamenti amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

Revoca della delega

L’associato può revocare direttamente all’INPS la delega per la riscossione della quota associativa, e l’Istituto provvede nel più breve tempo possibile alla lavorazione della domanda.

Se perviene una nuova delega su una prestazione sulla quale è già attiva una delega a favore di altra organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se è preceduta dalla revoca della precedente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, inclusa la tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote stabilite sono:

• 0,50% sugli importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sugli importi eccedenti il precedente limite e non eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, costi del servizio e rimesse

Gli articoli 6 e 7 della convenzione regolano i rapporti finanziari e i relativi adempimenti, che sono svolti a livello centrale tra la Direzione generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione dei contributi sindacali, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono indicati come segue:

• nuova delega su domanda di pensione: euro 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: euro 0,74;
• revoca delega telematizzata: euro 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): euro 1,48;
• gestione delega: euro 0,04.

Esclusione di oneri per l’INPS e responsabilità

La convenzione precisa che dalla sua applicazione non devono derivare oneri aggiuntivi a carico dell’INPS, il quale resta estraneo al rapporto associativo tra il pensionato e l’Organizzazione sindacale.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, compresi i casi di pignoramento presso terzi eseguito sulle somme oggetto della trattenuta da creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa associate, anche se i pignoramenti sono in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, qualora l’associazione risulti soccombente, essa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’associazione si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute in eventuali controversie giudiziarie attinenti ai rapporti tra gli associati e l’associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

Facoltà di sospensione e recesso dell’Istituto

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione sindacale;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita, da parte dell’associazione, dei requisiti di legge necessari alla stipula;
• quando intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario, nell’interesse dell’INPS, l’adozione di un nuovo testo convenzionale.

L’INPS si riserva anche la facoltà di recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

Il codice INPS assegnato alla convenzione è AN.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali sulle pensioni vengono istituiti i seguenti conti:

• GPA25534, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27534, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

Tali conti sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate.

È inoltre istituito il nuovo conto GPA11534, destinato alla rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale per i contributi trattenuti e all’imputazione del pagamento. Gli accreditamenti a favore del sindacato sono imputati al conto già in uso GPA35041.

I conti sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle organizzazioni sindacali per i contributi trattenuti sulle pensioni, mentre i rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale restano definiti dalla Direzione generale.