Circolare numero 63 del 08-04-2016

Convenzione INPS-SAP per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione stipulata con il Sindacato Autonomo di Polizia (SAP) per la trattenuta dei contributi sindacali sulle pensioni dei soggetti aderenti. Il documento sintetizza la disciplina operativa della delega, la sua efficacia, la revoca, il calcolo del contributo, i costi del servizio e le relative scritture contabili.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta il 15 febbraio 2016 ed è stata approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La sua validità è fissata fino al 31 dicembre 2017. L’eventuale richiesta di rinnovo deve essere trasmessa almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti legittimati a rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione rinvia all’articolo 23 octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono avvalersi della trattenuta sindacale sulla pensione. In particolare, risultano legittimati:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS – Gestione Dipendenti Pubblici, per effetto del rinvio contenuto nell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364.

Resta esclusa l’applicazione della norma ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché il riferimento è limitato alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere rilasciata sul modello predisposto dall’Istituto. Nel testo devono essere indicati la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. La delega deve essere sottoscritta dal pensionato e deve recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

Decorrenza della delega e trasmissione telematica

L’articolo 4 disciplina la decorrenza della delega alla riscossione della quota associativa.

Se la delega è presentata contestualmente alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione stessa. I dati devono essere inviati all’INPS con le stesse modalità telematiche previste per la domanda di prestazione.

Se la delega è rilasciata da un soggetto già titolare di pensione, essa produce effetti:

• dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione, oppure
• per i trattamenti pensionistici amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

L’Organizzazione deve trasmettere i dati della delega in via telematica secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto e deve inviare anche il formato digitale della delega acquisita, conservando l’originale firmato.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega per la riscossione della quota associativa. L’Istituto provvede alla lavorazione della richiesta nel più breve tempo possibile.

Se perviene una nuova delega su una prestazione sulla quale è già attiva una delega a favore di altra organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se accompagnata dalla revoca della delega precedente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale indicato nel testo di delega è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, compresa la tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati:

• 0,50% sugli importi fino alla misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (FPLD);
• 0,40% sugli importi eccedenti il trattamento minimo e non superiori al doppio dello stesso;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimborso dei costi

Gli articoli 6 e 7 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari e gli adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione Generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• nuova delega su domanda di pensione: € 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: € 0,74;
• revoca delega telematizzata: € 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): € 1,48;
• gestione delega: € 0,04.

Esonero da responsabilità e poteri dell’Istituto

La convenzione non deve determinare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra il pensionato e l’Organizzazione sindacale e alle relative vicende.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture a essa collegate, inclusi pignoramenti già in corso alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

L’Associazione sindacale si impegna anche a ristorare l’INPS delle spese sostenute in eventuali controversie giudiziarie relative ai rapporti tra gli associati e l’associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, oppure qualora l’associazione perda i requisiti prescritti per la stipula o intervengano nuove disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

Alla convenzione è attribuito il codice INPS AM.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali sulle pensioni, vengono istituiti i seguenti conti:

• GPA25535, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27535, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11535, per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e per l’imputazione del pagamento.

Gli accreditamenti a favore del sindacato continuano a essere imputati al conto GPA35041. I conti sono movimentati dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni e dalla procedura dei pagamenti accentrati alle organizzazioni sindacali. I rapporti finanziari con l’Organizzazione sono definiti direttamente dalla Direzione generale.