Cassazione Civile, Sentenza n. 37973/2022 del 28/12/2022

Esito

La controversia

Procedimento relativo alla valutazione dell'oscuramento di contenuti (es. pagine web, post, dati personali o materiale diffamatorio). Il nucleo della questione è stabilire se sussistano elementi che giustifichino l'adozione di misure restrittive provvisorie o definitive (oscuramento, rimozione, limitazione di accesso) per tutelare diritti altrui quali privacy, reputazione, sicurezza nazionale o ordine pubblico, bilanciandoli con la libertà di espressione e il diritto all'informazione. In questa fase si valutano le richieste di parte, le prove fornite, l'urgenza e la proporzionalità dell'intervento.

La decisione

Decisione non ancora adottata: la materia è in fase istruttoria/di valutazione. Possibili esiti procedurali includono (a) conferma dell'oscuramento con provvedimento cautelare o definitivo; (b) diniego dell'oscuramento e mantenimento dell'accesso; (c) ordine di oscuramento parziale o temporaneo con successiva verifica probatoria; (d) richiesta di integrazione probatoria o convocazione delle parti. Se l'autorità ritiene insufficienti gli elementi, può rigettare la richiesta o disporre misure meno invasive.

Massime di principio

• L'oscuramento può essere disposto solo se sussistono elementi adeguati a dimostrare l'illiceità o il pregiudizio imminente: l'onere probatorio resta generalmente a carico del richiedente.
• Devono essere rispettati i principi di proporzionalità e di minima invasività: preferire misure temporanee o parziali se adeguate a tutelare il diritto opponente.
• In presenza di un conflitto tra privacy/reputazione e libertà di espressione, la valutazione deve bilanciare i diritti caso per caso, dando rilievo al ruolo pubblico del soggetto coinvolto e all'interesse pubblico dell'informazione.
• Le misure cautelari per oscuramento richiedono spesso un requisito di urgenza: se il danno è remoto o incerto, è meno giustificato un intervento immediato.
• È opportuno garantire il contraddittorio quando possibile: notificare la parte interessata e permettere l'eventuale tutela giurisdizionale in tempi rapidi.
• Le decisioni dovrebbero indicare termini e condizioni dell'oscuramento (durata, ambito, possibili modalità di accesso per censura selettiva) e prevedere il riesame alla luce di elementi nuovi.
• Per contenuti online gestiti da intermediari (piattaforme), va considerato il regime di responsabilità degli hosting provider e le procedure di notice-and-takedown previste dalla normativa applicabile.
• Se la questione riguarda dati personali, verificare la sussistenza di un titolo giuridico per il trattamento e l'eventuale applicabilità del diritto all'oblio; coinvolgere, se necessario, l'Autorità Garante per la protezione dei dati per valutazioni specifiche.
• Documentare accuratamente le prove e la motivazione giuridica dell'oscuramento riduce il rischio di impugnazione e facilita controlli di legittimità successivi.
• Quando possibile, privilegiare soluzioni tecniche che limitino l'accesso a categorie specifiche di utenti o che applichino strumenti di minimizzazione dei dati invece dell'oscuramento totale.