Regolamento (UE) 2020/2122

Concessione di accesso illimitato in franchigia doganale per talune merci norvegesi nel 2021

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/2122 della Commissione disciplina il regime applicabile per l’anno 2021 a determinate merci originarie della Norvegia ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli. La misura si inserisce nel quadro degli accordi UE-Norvegia e si fonda sul regolamento (UE) n. 510/2014, in particolare sull’articolo 16, paragrafo 1, lettera a), nonché sulla decisione 2004/859/CE. I considerando chiariscono che il regime ordinario prevede contingenti tariffari e che, poiché il contingente 2020 non risultava esaurito entro il 31 ottobre 2020, per il 2021 può essere concesso un accesso illimitato in franchigia doganale.

Contesto convenzionale e base giuridica

Il regolamento richiama il protocollo n. 2 dell’accordo del 14 maggio 1973 tra la Comunità economica europea e il Regno di Norvegia, nonché il protocollo n. 3 dell’accordo SEE, come modificati dalla decisione del Comitato misto SEE n. 140/2001. Tali strumenti stabiliscono il regime di scambi per taluni prodotti agricoli e prodotti agricoli trasformati. Il considerando 2 precisa che il protocollo n. 3 prevede dazio pari a zero per specifiche categorie di acque e altre bevande non alcoliche; il considerando 3 evidenzia l’aggiornamento della nomenclatura combinata, con sostituzione del codice NC 2202 90 nei codici NC 2202 91 00 e 2202 99.

Regime tariffario applicabile nel 2021

L’accordo in forma di scambio di lettere con la Norvegia sospende temporaneamente il regime di franchigia applicato in base al protocollo n. 2 per alcune merci, prevedendo che le importazioni in franchigia siano possibili solo entro un contingente esente da dazi e che le eccedenze siano soggette a dazio. Tuttavia, lo stesso accordo prevede che, se il contingente tariffario non è esaurito entro il 31 ottobre dell’anno precedente, ai prodotti in questione sia concesso accesso illimitato in franchigia doganale. In base ai dati comunicati alla Commissione, il contingente 2020 non era esaurito entro tale data; per questo motivo il regolamento stabilisce che per l’intero periodo dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021 la sospensione temporanea non si applica.

Merci interessate e allegato

Le merci interessate sono quelle originarie della Norvegia elencate nell’allegato. L’allegato contiene i codici NC e TARIC e la descrizione delle merci, tra cui:

• acque, comprese le acque minerali e gassate, con aggiunta di zucchero o di altri dolcificanti o aromatizzanti;
• birra non alcolica contenente zucchero;
• bevande a base di soia con contenuto proteico pari ad almeno il 2,8 % in peso contenenti zucchero;
• bevande a base di soia con contenuto proteico inferiore al 2,8 % in peso, nonché bevande a base di frutta a guscio, di cereali o di semi contenenti zucchero;
• altre bevande non alcoliche non contenenti prodotti delle voci da 0401 a 0404 né materie grasse provenienti da tali prodotti, contenenti zucchero.

Effetti pratici per l’importazione

Per gli operatori che importano nell’Unione le merci ammesse, il regolamento comporta l’esenzione dai dazi doganali senza limiti quantitativi per il 2021, purché siano rispettate l’origine norvegese e le relative norme di origine del protocollo n. 3. La misura ha quindi rilievo operativo per importatori, spedizionieri e consulenti doganali chiamati a verificare corretta classificazione, origine e corrispondenza al perimetro dell’allegato.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica retroattivamente a decorrere dal 1 gennaio 2021. Esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.