Ordinanza n. 2233/2026 - Catania, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ha proposto ricorso per l'esecuzione del giudicato formatosi su un decreto ingiuntivo del Tribunale di Siracusa, che ingiungeva al Comune il pagamento di € 26.752,73, oltre interessi e spese della procedura monitoria. Il TAR ha rilevato che la documentazione depositata non consentiva di verificare le condizioni di ammissibilità dell'azione di ottemperanza. In particolare, mancavano la copia autentica del decreto ingiuntivo munita della dichiarazione di esecutività ai sensi dell'art. 647 c.p.c. o della formula esecutiva, l'attestazione di passaggio in giudicato con indicazione della data di perfezionamento della preclusione all'opposizione e la documentazione comprovante la notifica del titolo esecutivo al Comune, inclusa la relata, al fine di verificare la decorrenza del termine di 120 giorni previsto dall'art. 14 del D.L. n. 669/1996.

La decisione

Il TAR non ha deciso il merito del ricorso né ha ancora dichiarato l'inammissibilità. Ha disposto un incombente istruttorio, ordinando alla società ricorrente di depositare entro trenta giorni dalla comunicazione o notificazione amministrativa dell'ordinanza la documentazione autentica relativa all'esecutività e al passaggio in giudicato del decreto ingiuntivo, nonché alla sua notificazione al Comune. Il Collegio ha avvertito che il mancato deposito nel termine perentorio comporterà la declaratoria di inammissibilità del ricorso per difetto delle condizioni dell'azione. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 5 novembre 2026.

Norme richiamate

• art. 647 c.p.c.

  La dichiarazione di esecutività del decreto ingiuntivo, o la formula esecutiva apposta dalla cancelleria, deve essere documentata per consentire la verifica del titolo posto a fondamento dell'ottemperanza.

• art. 14 D.L. n. 669/1996

  La documentazione della notificazione del titolo esecutivo è necessaria per verificare la data di perfezionamento della notifica e la decorrenza del termine di 120 giorni nei confronti dell'amministrazione debitrice.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza fondato su un decreto ingiuntivo, il ricorrente deve documentare l'esecutività del titolo mediante copia autentica munita della dichiarazione prevista dall'art. 647 c.p.c. o della formula esecutiva, con attestazione di conformità all'originale.
• La proponibilità e l'ammissibilità dell'azione di ottemperanza fondata su un decreto ingiuntivo richiedono la prova del passaggio in giudicato del titolo, mediante certificazione della cancelleria che attesti il definitivo perfezionamento della preclusione all'opposizione e la relativa data.
• Quando il debitore è una pubblica amministrazione, il ricorrente deve depositare la prova della notificazione del titolo esecutivo, completa di relata e allegati, per consentire di verificare la decorrenza del termine di 120 giorni previsto dall'art. 14 del D.L. n. 669/1996.
• La mancata produzione della documentazione necessaria a verificare esecutività, definitività e notificazione del titolo impedisce al giudice dell'ottemperanza di pronunciarsi sul merito e giustifica la concessione di un termine istruttorio perentorio, il cui inutile decorso comporta l'inammissibilità del ricorso per difetto delle condizioni dell'azione.

Come è indicizzato