Sentenza del 05/05/2015 n. 208 - Comm. Trib. Prov. Varese

Esito

La controversia

La controversia riguarda la riclassificazione, effettuata a posteriori dall'ufficio doganale, di prodotti dichiarati dall'importatore in una determinata categoria tariffaria e ritenuti invece riconducibili a una categoria diversa. Il punto decisivo è l'assenza, al momento dell'importazione, di un controllo fisico della merce da parte dell'ufficio. Tale omissione impedisce di dimostrare adeguatamente che i prodotti presentassero caratteristiche oggettive idonee a giustificare la diversa classificazione attribuita successivamente.

Massime di principio

• La classificazione doganale deve essere verificata sulla base delle caratteristiche oggettive della merce effettivamente importata.
• Quando l'amministrazione intende modificare a posteriori la classificazione dichiarata, deve fornire una prova concreta e adeguata degli elementi che giustificano la riclassificazione.
• L'assenza di un controllo fisico all'importazione può rendere insufficienti gli elementi probatori successivamente raccolti, soprattutto quando la natura o le caratteristiche della merce non possono essere ricostruite con certezza.
• In situazioni analoghe, il contribuente può contestare la rettifica evidenziando che l'amministrazione non ha verificato direttamente la merce e non ha dimostrato in modo rigoroso la diversa classificazione tariffaria.
• La mancata ispezione fisica non determina automaticamente l'illegittimità di ogni controllo a posteriori, ma rende necessario che la riclassificazione sia sorretta da altri elementi probatori specifici, attendibili e riferibili alla merce importata.