Decreto dirigenziale n. 467 del 30/12/2024

Approvazione della convenzione MIT-Regione Campania per il rinnovo delle flotte del TPL marittimo, lacuale, lagunare e fluviale

Il decreto approva la convenzione sottoscritta l’11 dicembre 2024 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la Regione Campania per l’utilizzo delle risorse statali destinate al rinnovo delle unità navali impiegate nei servizi di trasporto pubblico locale marittimo, lacuale, lagunare e fluviale. L’atto dà attuazione al quadro finanziario e procedurale definito dall’art. 1, comma 866, della legge n. 208/2015, dal DM n. 52/2018 e dal DM n. 397/2019, richiamando inoltre la disciplina sui codici CUP per la validità degli atti di finanziamento.

Quadro normativo e finalità

Il provvedimento si inserisce nella disciplina del Fondo istituito per il concorso dello Stato al raggiungimento degli standard europei del parco mezzi del trasporto pubblico locale e regionale. In particolare, richiama:

• l’art. 1, comma 866, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
• il DM MIT 23 gennaio 2017, n. 25, sulle modalità innovative e sperimentali di intervento;
• il DM MIT 22 febbraio 2018, n. 52, che ripartisce le risorse per il rinnovo delle flotte navali;
• il DM MIT 28 agosto 2019, n. 397, di ulteriore riparto delle risorse per il periodo 2020-2030.

La finalità concreta è quella di finanziare l’acquisto o il refitting di unità navali da impiegare nei servizi di TPL marittimo, lacuale, lagunare e fluviale.

Risorse assegnate alla Regione Campania

Il decreto ricostruisce analiticamente la posizione finanziaria della Regione Campania:

• con il DM n. 52/2018 erano stati assegnati € 64.046.510,00 al lordo dello 0,50% per i costi della gara centralizzata;
• al netto di tale quota, l’importo risultava pari a € 63.726.277,00;
• in applicazione delle disposizioni del D.L. n. 61/2023, convertito in legge n. 100/2023, viene operata una riduzione di € 975.000,00, con rimodulazione a € 62.751.277,00;
• a seguito di successiva ricognizione contabile al 15 novembre 2024, le disponibilità effettive sui pertinenti capitoli risultano pari a € 59.837.604,00.

Per effetto del DM n. 397/2019, la Regione Campania riceve ulteriori € 60.812.084,33. Il totale delle risorse statali attribuite alla Regione Campania ammonta quindi a € 120.649.688,33.

Convenzione e assetto della procedura di acquisto

Il decreto prende atto della documentazione tecnica trasmessa dal Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto, che opera come centrale unica di committenza, e della richiesta del MIT alla Regione Campania circa il numero e la tipologia delle unità da acquisire. La Regione comunica l’intenzione di acquistare n. 2 navi passeggeri ro/ro Classe B (71 metri), per € 58.000.000,00 ciascuna, IVA esclusa.

Successivamente:

• il Comando Generale trasmette la documentazione rimodulata della gara unica centralizzata;
• il MIT trasmette tale documentazione alla Regione Campania per la sottoscrizione della convenzione;
• la Giunta regionale approva lo schema di convenzione con delibera n. 344 dell’11 luglio 2024;
• la Giunta regionale rimodula la quota di finanziamento regionale con delibera n. 674 del 4 dicembre 2024;
• la convenzione viene sottoscritta l’11 dicembre 2024.

La gara è strutturata in 2 lotti, con accordi quadro tra il Comando Generale e gli operatori economici selezionati; le forniture saranno poi affidate dalle Regioni mediante appalti specifici.

Oggetto finanziato e requisiti delle unità navali

Le risorse possono essere utilizzate per l’acquisto di unità navali nuove e/o per il refitting di materiale esistente, destinate ai servizi di trasporto pubblico locale o regionale marittimo, lagunare, lacuale e fluviale. Sono ammissibili anche unità ro/ro passeggeri e passeggeri, comprese le unità veloci, purché conformi alla normativa internazionale, europea e nazionale applicabile e ai limiti di emissione previsti dalla direttiva 2012/33/UE e dal regolamento (UE) n. 2016/1628.

Impegni di spesa autorizzati

Il decreto autorizza gli impegni a favore della Regione Campania sul capitolo 7248, PG 3 e PG 5, dello stato di previsione del MIT, Missione 13, Programma 6, Azione 2, centro di responsabilità amministrativa 3.

Per il PG 3:

• € 2.704.065,12 in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2023;
• € 34.651.544,88 in conto competenza per il periodo 2024-2030, con la seguente scansione annuale: 2024 € 16.378.043,70; 2025 € 2.513.574,95; 2026 € 2.513.574,95; 2027 € 3.224.526,32; 2028 € 3.224.526,32; 2029 € 3.224.526,31; 2030 € 3.572.772,33.

Per il PG 5:

• € 6.227.084,65 in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2023;
• € 54.584.999,68 in conto competenza per il periodo 2024-2030, con la seguente scansione annuale: 2024 € 8.647.153,50; 2025 € 20.513.057,35; 2026 € 1.535.220,40; 2027 € 6.648.606,45; 2028 € 6.091.954,61; 2029 € 1.353.259,98; 2030 € 9.795.747,39.

Copertura complessiva e valore della convenzione

L’importo complessivo della convenzione è pari a € 141.520.000,00, di cui € 120.649.688,33 a carico dello Stato ed € 20.870.311,67 a carico della Regione Campania. La copertura statale è ripartita tra le risorse assegnate con il DM n. 52/2018 e quelle assegnate con il DM n. 397/2019.

CUP e legittimazione dell’atto

Ai fini della validità dell’atto viene richiamato l’obbligo di indicazione del CUP per i provvedimenti di finanziamento pubblico. Il decreto riporta il CUP D69I24000500001, comunicato dal Comando Generale delle Capitanerie di Porto per il programma di investimenti finanziato con le risorse oggetto del provvedimento.