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Decreto dirigenziale n. 653 del 23/12/2024

Fondo complementare al PNRR - Approvazione della modifica al piano degli interventi di cui agli allegati A e B del Decreto direttoriale 30 marzo 2022 n. 52, richiesta dalla Regione Sicilia.

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti653

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto approva la rimodulazione del Piano degli interventi della Regione Sicilia relativo alla misura per la riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica finanziata dal Fondo complementare al PNRR. La modifica si rende necessaria per effetto della revoca di due finanziamenti e della conseguente disponibilità di economie, riallocate su ulteriori interventi mediante scorrimento della graduatoria. Restano invariati il finanziamento statale complessivo assegnato alla Regione e il principio per cui eventuali maggiori oneri non gravano su MIT e Dipartimento Casa Italia.

Modifica del Piano degli interventi per la riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica della Regione Sicilia, con riallocazione di economie e aggiornamento di alcuni interventi

Modifica del Piano degli interventi PNC per la Regione Sicilia

Il decreto direttoriale approva la modifica del Piano degli interventi della Regione Sicilia nell’ambito della misura per la riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica finanziata dal decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, e attuato dal DPCM 15 settembre 2021. L’intervento riguarda la rimodulazione di risorse già assegnate, senza incremento del finanziamento statale complessivo.

Quadro normativo e disciplina applicabile

La misura è ricondotta all’articolo 1, comma 2, lettera c), punto 13, del decreto-legge n. 59/2021, che destina 2 miliardi di euro alla riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica per il periodo 2021-2026. Sono richiamati:

  • l’articolo 1, commi 7 e 7-bis, del decreto-legge n. 59/2021, in tema di monitoraggio e revoca in caso di mancato rispetto dei termini o di mancata alimentazione dei sistemi di monitoraggio;
  • il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 15 luglio 2021;
  • il DPCM 15 settembre 2021, che ha definito indicatori di riparto, modalità e termini di ammissione a finanziamento, modalità di erogazione e riparto delle risorse tra Regioni e Province autonome;
  • il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, in materia di monitoraggio delle opere pubbliche;
  • l’articolo 11, commi 2-bis e 2-ter, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, sul CUP come elemento essenziale degli atti di finanziamento pubblico;
  • la delibera CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 in materia di CUP.

Origine della rimodulazione

La Regione Sicilia ha trasmesso la proposta di rimodulazione con note del 12 agosto 2024, prot. 31235, e dell’11 ottobre 2024, prot. 56199. La necessità della modifica deriva dalla revoca dei finanziamenti concessi allo IACP di Palermo per due interventi:

  • lavori di miglioramento sismico ed efficientamento energetico del quartiere ZEN 2 di Palermo (San Filippo Neri) per n. 252 alloggi, Lotto 270;
  • lavori di restauro e risanamento conservativo di una palazzina di n. 4 alloggi nel Comune di Alia, Lotto 828.

Le revoche hanno determinato economie complessive pari a euro 5.274.797,00.

Riallocazione delle economie e aggiornamento degli interventi

Le economie sono state utilizzate per il finanziamento di ulteriori interventi mediante scorrimento della graduatoria contenuta nell’allegato B, dal n. 151 al n. 155. In particolare, risultano aggiornati i seguenti interventi:

  • intervento n. 151, soggetto attuatore IACP di Enna, CUP H29J21012140001: importo aggiornato euro 1.050.000,00, rispetto all’originario euro 841.000,00;
  • intervento n. 152, soggetto attuatore IACP di Catania, CUP G59J21014290001: importo aggiornato euro 2.250.000,00, rispetto all’originario euro 1.729.741,94;
  • intervento n. 153, soggetto attuatore IACP di Palermo, CUP B69J21027240007: importo ridotto a euro 1.350.000,00 per effetto della diminuzione degli alloggi, rispetto all’originario euro 1.676.000,00;
  • intervento n. 154, soggetto attuatore IACP di Trapani, CUP 57H210088080002: importo aggiornato euro 465.000,00, rispetto all’originario euro 344.000,00;
  • intervento n. 155, soggetto attuatore IACP di Trapani, CUP 57H21008100002: importo aggiornato euro 363.000,00, di cui primo stralcio euro 159.797,00 nell’allegato A e secondo stralcio euro 203.203,00 nell’allegato B, rispetto all’originario euro 261.000,00.

Esito dell’istruttoria e intesa con Casa Italia

La proposta regionale è stata esaminata con il supporto del Dipartimento Casa Italia, che ha espresso formale intesa in data 21 ottobre 2024, prot. 3758, senza rilevare motivi ostativi alla riallocazione. Sulla base di tale intesa, il decreto dispone l’integrazione e/o rettifica degli elenchi di cui agli allegati A e B del decreto direttoriale n. 52 del 30 marzo 2022.

Effetti del decreto e limiti finanziari

L’articolo 1 approva la modifica al Piano degli interventi della Regione Sicilia, confermando il finanziamento statale assegnato pari a euro 233.347.336,34. Il decreto precisa che:

  • non possono derivare nuovi oneri per la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento Casa Italia e per il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
  • eventuali oneri ulteriori o maggiori restano a carico della Regione Sicilia e/o dei soggetti attuatori.

Pubblicazione e controlli

L’articolo 2 dispone la pubblicazione del decreto sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la trasmissione agli organi di controllo competenti per la registrazione.

Punti principali

Base normativa e finalità della misura

Il decreto si inserisce nel quadro del decreto-legge n. 59/2021, convertito dalla legge n. 101/2021, che destina 2 miliardi di euro alla riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica nell’ambito del Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR. Vengono richiamati il DPCM 15 settembre 2021, che disciplina criteri, riparto regionale, modalità e termini di ammissione a finanziamento, e il decreto direttoriale n. 52 del 30 marzo 2022, che aveva già approvato i Piani degli interventi regionali e provinciali.

Rimodulazione richiesta dalla Regione Sicilia

La Regione Sicilia ha richiesto la modifica del proprio Piano con note del 12 agosto 2024 e dell’11 ottobre 2024, a seguito della revoca dei finanziamenti concessi allo IACP di Palermo per due interventi: il miglioramento sismico ed efficientamento energetico del quartiere ZEN 2 di Palermo (San Filippo Neri) per 252 alloggi, Lotto 270, e il restauro e risanamento conservativo di una palazzina di 4 alloggi nel Comune di Alia, Lotto 828. Le revoche hanno generato economie complessive pari a euro 5.274.797,00.

Riallocazione delle economie e scorrimento della graduatoria

Le economie sono state riallocate tramite lo scorrimento della graduatoria degli interventi contenuti nell’allegato B, dal n. 151 al n. 155. Sono aggiornati gli importi di diversi interventi degli IACP di Enna, Catania, Palermo e Trapani; per l’intervento n. 155 di Trapani viene indicato un importo complessivo di euro 363.000,00, articolato in primo stralcio nell’allegato A e secondo stralcio nell’allegato B.

Effetti finanziari e limiti di spesa

La modifica è approvata fermo restando il finanziamento statale assegnato alla Regione Sicilia, pari a euro 233.347.336,34. Il decreto precisa che non possono derivarne oneri ulteriori per la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento Casa Italia e per il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; eventuali maggiori costi restano a carico della Regione Sicilia e/o dei soggetti attuatori.

Pubblicazione e controlli

Il decreto dispone la pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la trasmissione ai competenti organi di controllo per la registrazione.

Come è indicizzato

Materieediliziafinanziamenti e contributipnrropere pubbliche e infrastrutture

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