Sentenza del 30/01/2015 n. 869 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'individuazione del soggetto passivo della tassa automobilistica regionale nel caso di veicolo concesso in locazione finanziaria (leasing). La questione è se l'utilizzatore del veicolo debba essere considerato soltanto un coobbligato solidale insieme al proprietario, oppure un autonomo e unico soggetto obbligato al pagamento del tributo.

La decisione

La sentenza interpreta l'art. 7 della legge n. 99/2009, che ha modificato l'art. 5, comma 32, del d.l. n. 953/1982, nel senso che la norma ha introdotto veri soggetti passivi d'imposta aggiuntivi o sostitutivi, e non semplici debitori solidali. Pertanto, in caso di locazione finanziaria, la soggettività passiva è trasferita in via esclusiva sull'utilizzatore del veicolo; in caso di usufrutto, essa grava esclusivamente sull'usufruttuario. Il testo non indica gli esiti processuali concreti né quale parte abbia formalmente vinto.

Norme richiamate

• Art. 7 della legge n. 99/2009

  La disposizione ha modificato la disciplina della tassa automobilistica individuando, nei casi previsti, soggetti passivi d'imposta effettivi e non meri coobbligati solidali.

• Art. 5, comma 32, del decreto-legge n. 953/1982

  Come novellato, stabilisce che in caso di locazione finanziaria il soggetto passivo della tassa automobilistica è esclusivamente l'utilizzatore del veicolo, mentre in caso di usufrutto è esclusivamente l'usufruttuario.

Massime di principio

• Per i veicoli concessi in leasing, l'obbligo tributario della tassa automobilistica grava sull'utilizzatore indicato nel contratto, non sul proprietario concedente, secondo il regime normativo applicabile.
• L'individuazione di un soggetto passivo specifico da parte della legge non va automaticamente interpretata come responsabilità solidale tra proprietario e utilizzatore: occorre verificare se la norma trasferisca la soggettività passiva in via esclusiva.
• In presenza di usufrutto, il soggetto tenuto al pagamento è l'usufruttuario, salvo diverse disposizioni normative applicabili al periodo d'imposta considerato.
• Per determinare correttamente il debitore della tassa automobilistica occorre verificare la titolarità del rapporto giuridico al momento rilevante, la tipologia di disponibilità del veicolo e la disciplina vigente nel periodo d'imposta.