Regolamento (UE) 2023/2465

Norme di commercializzazione applicabili alle uova

Il regolamento delegato (UE) 2023/2465 aggiorna e sostituisce la disciplina UE sulle norme di commercializzazione delle uova, integrando il regolamento (UE) n. 1308/2013. La Commissione richiama la necessità di adeguare le regole agli sviluppi tecnici, alla domanda dei consumatori, alla sostenibilità e ai rischi connessi all’influenza aviaria, mantenendo al contempo un quadro coerente con le norme igieniche e di etichettatura alimentare dell’Unione. Il regolamento si coordina inoltre con il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2466, che disciplina le modalità applicative.

Ambito di applicazione e definizioni

La disciplina riguarda le uova in guscio prodotte da galline della specie Gallus gallus, escluse le uova da cova. Sono coinvolti produttori, raccoglitori, centri di imballaggio, operatori della filiera, industria alimentare e non alimentare, nonché i soggetti che importano o esportano uova.

Ai fini del regolamento assumono rilievo alcune definizioni specifiche, tra cui:

• imballaggio, distinto dagli imballaggi da trasporto e dai contenitori di uova industriali;
• vendita di uova sfuse, cioè la vendita al dettaglio di uova non confezionate;
• raccoglitore, come stabilimento registrato per la raccolta di uova destinate a centri di imballaggio, mercati autorizzati o industria;
• uova industriali, non destinate al consumo umano;
• partita, intesa come insieme omogeneo di uova per origine, data, metodo di allevamento e, se del caso, qualità e peso.

Caratteristiche qualitative e classificazione

Le uova di categoria A devono presentare requisiti di qualità elevati: guscio e cuticola puliti e intatti, camera d’aria di altezza non superiore a 6 mm, tuorlo appena visibile alla speratura, albume chiaro e traslucido, germe impercettibile, assenza di corpi estranei e di odori atipici. Per le uova commercializzate come "extra" la camera d’aria non può superare 4 mm.

Le uova che non rispettano tali standard rientrano nella categoria B. In ogni caso, le uova di categoria A che perdono le caratteristiche richieste devono essere declassate a categoria B; inoltre, le uova non stampigliate entro 10 giorni dalla deposizione sono considerate di categoria B.

Le uova di categoria A sono ulteriormente classificate per peso in quattro classi:

• XL: almeno 73 g;
• L: almeno 63 g e meno di 73 g;
• M: almeno 53 g e meno di 63 g;
• S: meno di 53 g.

Se una confezione contiene uova di calibri diversi, l’imballaggio deve indicare il peso netto minimo e la dicitura "uova di vario calibro".

Conservazione e trattamento

Il regolamento mantiene un’impostazione restrittiva: le uova di categoria A non devono essere lavate o pulite, né prima né dopo la classificazione, salvo il regime derogatorio per alcuni Stati membri. In via generale, le uova di categoria A non possono subire trattamenti di conservazione e non possono essere refrigerate in locali o impianti con temperatura artificiale inferiore a 5 °C.

Non si considerano refrigerate le uova mantenute a meno di 5 °C:

• durante il trasporto, per un massimo di 24 ore;
• in un punto vendita o in locali adiacenti, per un massimo di 72 ore.

Gli Stati membri che al 1° giugno 2003 autorizzavano il lavaggio possono mantenere tale facoltà, a condizione che i centri di imballaggio operino secondo i manuali nazionali di buona prassi per il lavaggio delle uova. Le uova lavate possono essere commercializzate solo nello Stato membro che ha concesso l’autorizzazione.

Termini di classificazione, stampigliatura e tracciabilità

Le uova di categoria A devono essere classificate, stampigliate e imballate entro 10 giorni dalla deposizione. Le uova commercializzate secondo il regime dell’articolo 12 devono essere classificate, stampigliate e imballate entro 4 giorni dalla deposizione.

Il termine minimo di conservazione deve essere stampigliato al momento dell’imballaggio, in conformità al regolamento (UE) n. 1169/2011.

In materia di tracciabilità, ogni imballaggio di trasporto deve riportare:

• nome e indirizzo del produttore;
• codice del produttore;
• numero di uova e/o peso;
• data o periodo di deposizione;
• data di spedizione.

Le stesse informazioni devono figurare nei documenti di accompagnamento. Una copia va conservata da ciascun operatore che riceve le uova, mentre gli originali restano presso il centro di imballaggio che effettua la classificazione. Quando le partite sono suddivise da un raccoglitore per consegne a più operatori, i documenti possono essere sostituiti da etichette sui contenitori di trasporto, purché riportino tutte le informazioni richieste.

Stampigliatura, imballaggi e indicazione del metodo di allevamento

Le uova destinate a un raccoglitore, un centro di imballaggio o un’industria situati in un altro Stato membro devono essere stampigliate con il codice del produttore prima di lasciare il sito di produzione. È possibile una deroga contrattuale, su richiesta congiunta degli operatori e con previo accordo scritto dello Stato membro in cui è situato il centro di imballaggio; il contratto deve avere durata minima di un mese e i servizi di ispezione interessati devono essere informati prima della deroga.

Le uova di categoria B spedite in un altro Stato membro devono essere stampigliate in modo da poter essere distinte dalle uova di categoria A; il regolamento specifica che l’indicazione consiste in un cerchio di almeno 12 mm con la lettera "B" di almeno 5 mm oppure in un punto colorato visibile di almeno 5 mm.

Gli imballaggi delle uova di categoria A devono riportare, in caratteri visibili e leggibili:

• i codici dei centri di imballaggio;
• la categoria di qualità, come "categoria A" o "A", eventualmente associata a "fresche" o "uova fresche";
• la categoria di peso;
• il termine minimo di conservazione;
• la dicitura "uova lavate" se del caso;
• una raccomandazione di conservazione al fresco dopo l’acquisto.

In aggiunta, deve essere indicato il metodo di allevamento. Le formule ammesse sono limitate a quelle previste per l’allevamento tradizionale nell’allegato I e, per il biologico, al rinvio all’articolo 30, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/848. La spiegazione del codice del produttore deve comparire sull’esterno dell’imballaggio o all’interno.

Per la categoria B, gli imballaggi devono indicare il codice del centro di imballaggio, la categoria di qualità e la data di imballaggio.

Menzioni facoltative: freschezza e alimentazione delle galline

Le diciture "extra" o "extra fresche" possono essere utilizzate come menzione facoltativa solo fino al nono giorno successivo alla deposizione. Se impiegate, l’imballaggio deve riportare in modo chiaro la data di deposizione e il termine dei nove giorni.

Le indicazioni riferite alla composizione del mangime delle galline ovaiole sono consentite solo a determinate condizioni minime. In particolare:

• i cereali possono essere menzionati solo se rappresentano almeno il 60% in peso della formula del mangime, che può includere al massimo il 15% di sottoprodotti di cereali;
• se si fa riferimento a un cereale specifico, questo deve rappresentare almeno il 30% della formula;
• se si menzionano più cereali, ciascuno deve rappresentare almeno il 5% della formula.

Vendita di uova sfuse

Nella vendita al dettaglio di uova sfuse, le informazioni obbligatorie da esporre al consumatore sono:

• categoria di qualità;
• categoria di peso;
• indicazione del metodo di allevamento;
• spiegazione del significato del codice del produttore;
• termine minimo di conservazione.

Qualità degli imballaggi e uova industriali

Gli imballaggi devono essere resistenti agli urti, asciutti, ben mantenuti e puliti, e realizzati con materiali idonei a proteggere le uova da odori estranei e da alterazioni qualitative.

Le uova industriali, non destinate al consumo umano, devono essere commercializzate in contenitori con fascetta o etichetta rossa. Tali fascette o etichette devono riportare:

• nome e indirizzo dell’operatore destinatario;
• nome e indirizzo dell’operatore mittente;
• dicitura "uova industriali" in caratteri maiuscoli di 2 cm;
• dicitura "inadatte al consumo umano" in caratteri di almeno 8 mm.

Tolleranze nei controlli

Il regolamento introduce tolleranze differenziate in funzione della fase di controllo. Per le partite di categoria A, in fase di controllo sono ammesse:

• 5% di uova con difetti di qualità nel centro di imballaggio subito prima della spedizione;
• 7% negli altri stadi di commercializzazione.

Per partite inferiori a 180 uova, tali percentuali raddoppiano. Non è invece ammessa alcuna tolleranza per l’altezza della camera d’aria nelle uova vendute come "extra" o "extra fresche" al controllo dell’imballaggio o all’importazione.

Per il peso, una partita di categoria A può contenere fino al 10% di uova appartenenti alle categorie di peso contigue a quella indicata sull’imballaggio, ma non più del 5% di uova della categoria immediatamente inferiore; anche qui, se la partita controllata è inferiore a 180 uova, le percentuali raddoppiano. Per la stampigliatura, è ammessa una tolleranza del 20% per le uova con indicazioni illeggibili.

Esportazioni e importazioni

Le uova imballate destinate all’esportazione verso paesi terzi possono essere soggette a requisiti diversi o aggiuntivi rispetto alle norme UE su qualità, stampigliatura ed etichettatura.

Per le importazioni, la Commissione valuta, su richiesta del paese interessato, l’equivalenza delle norme del paese terzo, inclusi requisiti di stampigliatura, etichettatura, metodi di allevamento e controlli, nonché la loro effettiva applicazione. Se l’equivalenza è riconosciuta, le uova importate sono stampigliate con un numero distintivo equivalente al codice del produttore. La Commissione deve aggiornare regolarmente tali valutazioni e pubblicarne gli esiti nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Le uova importate devono essere stampigliate nel paese d’origine con il codice ISO 3166. In assenza di equivalenza, gli imballaggi devono indicare chiaramente il paese d’origine e il metodo di allevamento con la dicitura "non conforme alle norme UE".

Eccezioni territoriali

Per i dipartimenti francesi d’oltremare, il regolamento consente una deroga specifica: le uova destinate alla vendita al dettaglio possono essere spedite refrigerate. In tal caso, oltre alle indicazioni ordinarie, l’imballaggio deve riportare la dicitura "uova refrigerate" e informazioni sulla refrigerazione; il marchio distintivo è un triangolo equilatero di almeno 10 mm di lato.

Per alcune regioni della Finlandia elencate nell’allegato III, le uova vendute direttamente dal produttore ai punti di vendita sono esentate dai requisiti dell’allegato VII, parte VI, del regolamento (UE) n. 1308/2013 e dal presente regolamento, fermo restando l’obbligo di indicare correttamente il metodo di allevamento.

Abrogazione ed entrata in vigore

Il regolamento abroga il regolamento (CE) n. 589/2008 e stabilisce che i riferimenti al testo abrogato si intendano fatti al presente regolamento e al regolamento di esecuzione (UE) 2023/2466, secondo la tavola di concordanza dell’allegato IV. Entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri.