Deliberazione n. 401 del 28/05/2026

Ratifica di misure urgenti contro la diffusione di materiale sessualmente esplicito su Telegram

Il provvedimento riguarda Telegram FZ-LLC ed è stato adottato nell’ambito della procedura speciale prevista per prevenire la diffusione non consensuale di contenuti sessualmente espliciti destinati a rimanere privati. Il Garante ha ratificato il provvedimento urgente adottato dal dirigente competente il 14 maggio 2026, a seguito della segnalazione di una persona interessata.

Base normativa e competenza del Garante

Il Garante richiama l’art. 144-bis del d.lgs. 196/2003, introdotto dal d.l. 8 ottobre 2021, n. 139, convertito dalla legge 3 dicembre 2021, n. 205. La disposizione attribuisce all’Autorità la competenza a ricevere segnalazioni da parte di chiunque, inclusi i minori ultraquattordicenni, abbia fondato motivo di ritenere che registrazioni audio, immagini, video o altri documenti informatici a contenuto sessualmente esplicito, destinati a rimanere privati, possano essere inviati, consegnati, ceduti, pubblicati o diffusi tramite piattaforme digitali senza il consenso della persona interessata.

La medesima disposizione prevede che il Garante decida entro quarantotto ore dal ricevimento della segnalazione, ai sensi degli articoli 143 e 144 del Codice privacy. È inoltre richiamato l’art. 33-bis del regolamento del Garante del 4 aprile 2019, n. 1, introdotto con deliberazione n. 33 del 27 gennaio 2022, che consente al dirigente del Dipartimento competente di adottare in via d’urgenza un provvedimento volto a impedire l’eventuale diffusione del materiale, salva la successiva ratifica da parte del Garante.

Segnalazione e trattamento esaminato

La persona interessata ha comunicato di trovarsi in una delle situazioni previste dall’art. 144-bis del Codice e ha chiesto l’intervento dell’Autorità nei confronti della piattaforma Telegram. Il trattamento oggetto dell’intervento consiste nel possibile caricamento, invio, condivisione o diffusione sulla piattaforma di materiale sessualmente esplicito relativo all’interessato e destinato a rimanere privato.

Provvedimento urgente del 14 maggio 2026

Con la determinazione n. 250 del 14 maggio 2026, il dirigente del Dipartimento libertà di manifestazione del pensiero e cyberbullismo ha adottato nei confronti di Telegram FZ-LLC le seguenti misure:

• ingiunzione di adottare immediatamente misure volte a impedire la diffusione sulla piattaforma del materiale oggetto della segnalazione, trasmesso all’Autorità in formato hash;
• prescrizione di conservare per dodici mesi, decorrenti dal ricevimento del provvedimento, l’eventuale materiale oggetto della segnalazione che fosse acquisito in chiaro dalla piattaforma;
• obbligo di effettuare tale conservazione esclusivamente a fini probatori;
• obbligo di utilizzare misure idonee a impedire la diretta identificabilità degli interessati;
• obbligo di comunicare tempestivamente all’Autorità le misure adottate a tutela della non identificabilità.

La determinazione dirigenziale è stata trasmessa al gestore della piattaforma con nota del 14 maggio 2026.

Ratifica del Garante

Dopo aver esaminato le osservazioni formulate ai sensi dell’art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000 e la documentazione presente agli atti, il Garante, nella riunione del 28 maggio 2026, ha ratificato il provvedimento urgente n. 250/2026.

La ratifica è stata adottata ai sensi dell’art. 33-bis, comma 2, del regolamento del Garante n. 1/2019. Il provvedimento conferma quindi l’efficacia delle misure urgenti già imposte a Telegram per prevenire la diffusione del materiale segnalato e assicurare, ove necessario, la conservazione probatoria del contenuto in forma non direttamente identificabile.

Sanzioni

Il provvedimento esaminato non dispone una sanzione amministrativa pecuniaria e non indica criteri di quantificazione ai sensi dell’art. 83 GDPR. Esso ha natura cautelare e correttiva, essendo finalizzato a impedire la possibile diffusione di contenuti sessualmente espliciti senza consenso e a preservare eventuali elementi probatori.