Regolamento (UE) 2023/118

Modifica delle prescrizioni sanitarie per i volatili in cattività destinati a esposizioni

Il regolamento delegato (UE) 2023/118 modifica il regolamento delegato (UE) 2020/688, che integra il regolamento (UE) 2016/429 in materia di sanità animale, con l’obiettivo di rendere più flessibile e al tempo stesso controllato il regime applicabile ai movimenti intracomunitari di volatili in cattività destinati a esposizioni. La modifica risponde all’esigenza pratica di concentrare temporaneamente gli animali in un unico stabilimento prima della spedizione e di disciplinare in modo coerente eventi assimilabili alle esibizioni di volo, come quelli con piccioni acrobatici.

Ambito e finalità delle modifiche

La disciplina riguarda i movimenti tra Stati membri di volatili in cattività destinati a esposizioni, nonché il loro eventuale rientro nello Stato membro di origine. Le modifiche toccano quattro profili principali: raccolta preliminare degli animali in uno stabilimento registrato, svolgimento dell’esposizione con controlli sanitari, certificazione sanitaria e condizioni per il ritorno degli animali.

Raccolta temporanea in un unico stabilimento registrato

La nuova formulazione dell’articolo 67 consente agli operatori di riunire i volatili in cattività in un unico stabilimento registrato situato nello stesso Stato membro prima della partenza verso un’esposizione in un altro Stato membro. Tale possibilità è subordinata a condizioni stringenti:

• permanenza massima di 12 ore nello stabilimento di raccolta;
• presenza esclusiva, nello stabilimento, di volatili destinati alla medesima esposizione;
• provenienza diretta degli animali da stabilimenti registrati o riconosciuti in cui sono detenuti in modo continuativo e dove soddisfano le condizioni sanitarie dell’articolo 59 del regolamento delegato (UE) 2020/688.

Questa soluzione consente alle autorità competenti di concentrare i controlli in un solo punto senza attenuare le garanzie di sanità animale.

Prescrizioni durante l’esposizione

Per le esposizioni diverse dalle esibizioni di volo, l’operatore deve assicurare che l’ingresso sia limitato ai volatili già registrati per partecipare all’evento. Inoltre, l’introduzione di volatili originari dello Stato membro ospitante non deve compromettere lo stato sanitario degli altri animali partecipanti. A tal fine, il regolamento prevede due alternative:

• tutti i volatili partecipanti devono avere lo stesso stato sanitario; oppure
• i volatili originari dello Stato membro ospitante devono essere tenuti in locali o recinti separati rispetto a quelli provenienti da altri Stati membri.

È inoltre previsto l’intervento di un veterinario, che deve effettuare:

• controlli di identità prima dell’ingresso nell’esposizione;
• controlli delle condizioni cliniche all’ingresso e durante l’esposizione.

Esibizioni di volo e eventi equivalenti

Il considerando del regolamento chiarisce che eventi regolari con piccioni acrobatici, caratterizzati dal trasporto degli animali al luogo dell’evento, dalla loro liberazione per dimostrazioni di volo e dal successivo rientro nelle gabbie, sono considerati esibizioni equivalenti a quelle organizzate per gli uccelli rapaci. La modifica dell’articolo 67 mira quindi ad applicare anche a tali eventi la disciplina delle esibizioni di volo, estendendo le prescrizioni ai tipi equivalenti di manifestazioni e precisando le condizioni per i movimenti da e verso tali eventi.

Rientro nello Stato membro di origine e certificazione sanitaria

Il nuovo articolo 67, paragrafo 4, disciplina il rientro dei volatili dall’esposizione verso un altro Stato membro.

Per i volatili in generale, il rientro richiede:

• un certificato sanitario conforme all’articolo 81; oppure
• per i volatili diversi da quelli che partecipano alle esibizioni di volo, una dichiarazione del veterinario che attesti che lo stato sanitario indicato nel certificato originario non è stato compromesso durante l’esposizione, insieme al certificato sanitario originale valido.

Per i volatili che hanno partecipato a un’esibizione di volo, è sufficiente il certificato sanitario originale valido rilasciato per il movimento verso l’esibizione, senza la dichiarazione veterinaria, purché:

• gli animali siano poi spostati nuovamente nello Stato membro di origine;
• i movimenti di rientro siano conclusi entro il periodo di validità del certificato originario.

Il paragrafo 5 chiarisce che il veterinario può rilasciare la dichiarazione solo se ricorrono queste condizioni e se sono rispettate le prescrizioni sulla gestione separata o omogenea dei volatili di cui all’articolo 67, paragrafo 3, lettera b).

Deroghe all’obbligo generale di certificato

L’articolo 71 viene coordinato con la nuova disciplina. In deroga all’obbligo generale di accompagnare gli animali con un certificato sanitario, gli operatori possono riportare:

• i volatili da esposizioni diverse dalle esibizioni di volo secondo la procedura dell’articolo 67, paragrafo 4, lettera b);
• i volatili da esibizioni di volo secondo la procedura dell’articolo 67, paragrafo 4, lettera c).

Contenuto del certificato sanitario e controlli dell’autorità competente

L’articolo 81, paragrafo 2, è modificato per precisare il contenuto del certificato sanitario destinato ai volatili in cattività per esposizioni. Il certificato deve contenere le informazioni generali di cui all’allegato VIII, parte 1, punto 1, e un attestato di conformità:

• all’articolo 67, paragrafo 1, per tutti i movimenti;
• all’articolo 67, paragrafo 2, quando gli animali sono raccolti in un unico stabilimento registrato.

L’articolo 91, paragrafo 1, lettera e), viene a sua volta integrato con controlli più dettagliati per i casi di raccolta in un unico stabilimento registrato. L’autorità competente deve eseguire controlli di identità e fisici e verificare la documentazione sanitaria e di produzione dello stabilimento, oltre alla dichiarazione dell’operatore che confermi:

• la permanenza continuativa dei volatili nello stabilimento di origine dalla schiusa o almeno nei 21 giorni precedenti la partenza;
• l’assenza di casi anomali di mortalità di causa indeterminata nel gruppo di origine;
• l’assenza, nelle ultime 48 ore, di segni clinici delle malattie pertinenti per la specie o di sintomi sospetti.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto delegato della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.