Sentenza del 20/11/2018 n. 5349 - Comm. Trib. Prov. Caserta

Esito

La controversia

La controversia riguardava la decadenza dell'ente dal potere di accertare un tributo locale. L'avviso doveva essere notificato entro il termine quinquennale previsto dalla normativa applicabile. L'ente ha cercato di dimostrare la tempestività della notifica depositando una semplice schermata tratta dal sito di Poste Italiane, relativa alla presa in carico della raccomandata. Tale documento, privo di forma e di elementi idonei a certificarne autenticità, contenuto e data giuridicamente rilevante, non era sufficiente a provare il perfezionamento tempestivo della notificazione.

Norme richiamate

• Normativa sui termini di decadenza per l'accertamento dei tributi locali

  termine quinquennale di decadenza

  L'ente impositore deve notificare l'avviso di accertamento entro il termine previsto; la tempestività deve essere dimostrata con documentazione idonea e formalmente attendibile.

Massime di principio

• In materia tributaria, l'ente deve provare in modo completo e documentato il rispetto del termine di decadenza, non potendo limitarsi ad affermare che la notifica è stata eseguita tempestivamente.
• Una semplice schermata informatica o una stampa informale del tracciamento postale, priva di attestazioni e di elementi verificabili, può essere considerata insufficiente a dimostrare la validità e la tempestività della notificazione.
• La presa in carico della raccomandata non coincide necessariamente con il perfezionamento della notifica: occorre provare l'atto notificatorio e la relativa data secondo modalità legalmente riconoscibili.
• Quando l'amministrazione non fornisce una prova idonea della notifica entro il termine decadenziale, il contribuente può eccepire la decadenza dell'ente e ottenere l'annullamento dell'accertamento.