Sentenza n. 16392/2026 - Roma, Sezione 3T

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto un ricorso per l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Roma n. 7134/2025, depositata il 18 giugno 2025. Ha dedotto l'inadempimento del Ministero rispetto alla pretesa riconosciuta dalla decisione. Il Ministero, costituitosi in giudizio, non ha fornito chiarimenti o indicazioni circa la corretta esecuzione del titolo.

La decisione

Il TAR accoglie il ricorso per ottemperanza. Rileva che, a fronte dell'allegato inadempimento, il Ministero non ha fornito elementi per dimostrare o chiarire l'avvenuta esecuzione; applicando i principi sull'onere della prova tra debitore e creditore, riconosce quindi la pretesa all'esecuzione del titolo. Precisa che i presupposti del diritto riconosciuto dalla sentenza non sono sindacabili in sede di ottemperanza. Ordina al Ministero di eseguire il giudicato entro 60 giorni dalla notificazione o comunicazione della sentenza; per l'eventuale inadempimento nomina commissario ad acta il Direttore generale competente, che agirà senza compenso, con facoltà di delega e su richiesta della ricorrente, entro i successivi 60 giorni. Non dispone la penalità di mora, riservandone l'eventuale applicazione a una successiva richiesta in caso di perdurante inottemperanza. Condanna il Ministero alle spese, liquidate in euro 800, oltre accessori, con distrazione al difensore antistatario.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando il creditore allega l'inadempimento del titolo e l'amministrazione debitrice non fornisce chiarimenti o elementi sull'esecuzione, la pretesa all'adempimento può essere accolta in applicazione dei principi sull'onere della prova tra debitore e creditore.
• Nel giudizio di ottemperanza non sono sindacabili i presupposti del diritto già riconosciuto dal titolo giudiziale da eseguire.
• Il giudice dell'ottemperanza può assegnare all'amministrazione un termine per eseguire il giudicato e nominare contestualmente un commissario ad acta per l'eventuale inerzia successiva, subordinandone l'intervento alla richiesta della parte interessata.
• La penalità di mora non è automatica: può essere disposta in caso di perdurante inottemperanza oltre il termine assegnato, a seguito di apposita richiesta della parte.

Come è indicizzato