Ordinanza n. 3081/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

La candidata ha impugnato l'esclusione da un concorso pubblico per esami per 125 posti di funzionario tecnico e la conseguente graduatoria definitiva, chiedendo in via cautelare la sospensione degli atti. La contestazione riguardava l'interpretazione dell'art. 3, punto 1.2, lettera b), del bando, relativo ai titoli di studio richiesti. La ricorrente sosteneva un'interpretazione favorevole all'ammissione della propria laurea in Design, presumibilmente ritenuta riconducibile alle tipologie di laurea indicate dal bando. Roma Capitale ha resistito in giudizio. Una controinteressata non si è costituita.

La decisione

Il TAR ha rigettato l'istanza cautelare, ritenendo, nella sommaria valutazione propria della fase cautelare, non condivisibile l'interpretazione del bando prospettata dalla ricorrente. L'art. 3, punto 1.2, lettera b), deve essere interpretato nel senso che tutte le tipologie di laurea previste devono afferire all'ambito dell'Architettura e dell'Ingegneria. Tale lettura deriva sia dal dato letterale della clausola, considerata anche in relazione alle altre previsioni dell'art. 3, punto 1.2, sia dalla ratio del requisito, collegata alle competenze richieste per l'esercizio delle funzioni di funzionario tecnico. Il TAR ha inoltre rilevato che non risultava dimostrato, allo stato degli atti, che la laurea in Design fosse equiparata a una laurea in Architettura o Ingegneria. È stato quindi ritenuto insussistente il fumus boni iuris necessario per la tutela cautelare. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 3, punto 1.2, lett. b), del bando di concorso

  tutte le tipologie di laurea ivi previste debbano afferire all’ambito dell’Architettura e Ingegneria

  La clausola è stata interpretata nel senso che tutte le lauree richieste devono appartenere all'ambito dell'Architettura o dell'Ingegneria, in coerenza con il tenore complessivo del bando e con le competenze proprie del profilo di funzionario tecnico.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale della domanda di sospensione cautelare; la misura è stata negata per insussistenza del fumus boni iuris.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, una clausola del bando relativa ai titoli di studio può essere interpretata considerando non soltanto il suo dato letterale, ma anche il coordinamento con le altre disposizioni del bando e la ratio del requisito rispetto alle mansioni del profilo messo a concorso.
• Quando il bando richiede titoli di studio riconducibili a uno specifico ambito professionale, l'ammissione non può fondarsi sulla mera denominazione del titolo, se non è dimostrata l'equiparazione della laurea posseduta a uno dei titoli espressamente richiesti.
• La sospensione cautelare dell'esclusione da un concorso presuppone almeno la sussistenza del fumus boni iuris; in mancanza di una plausibile illegittimità dell'esclusione, la domanda cautelare deve essere rigettata.

Come è indicizzato