Circolare numero 28 del 30-01-2025
Con la presente circolare si forniscono precisazioni relativamente agli obblighi di contribuzione e di denuncia dei professori e ricercatori universitari delle Università pubbliche statali che svolgono incarichi o servizi a tempo determinato nei periodi di aspettativa senza assegni ai sensi degli articoli 12 e 13 del D.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, e dell’articolo 7 della legge 30 dicembre 2010, n. 240.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare definisce l'ambito normativo (art. 12 e 13 DPR 382/1980; art. 7 legge 240/2010) e rettifica parzialmente la precedente circolare n.6/2014 chiarendo che, se il docente/ricercatore in aspettativa sottoscrive contratti a tempo determinato, gli obblighi contributivi gravano esclusivamente sul datore presso il quale viene svolto il servizio, con contribuzione calcolata sulle retribuzioni effettivamente corrisposte. Fornisce inoltre istruzioni operative per la compilazione dei flussi Uniemens e ListaPosPA (codice "61" per l'ultimo periodo di servizio; invio ListaPosPA da parte dell'amministrazione ospitante) e stabilisce gli adempimenti relativi a NASpI e contributo integrativo. Le indicazioni si applicano dalla data di pubblicazione della circolare.
Aspettativa senza assegni per docenti/ricercatori universitari: obblighi contributivi e istruzioni Uniemens-ListaPosPA
Punti principali
Ambito normativo
Norme di riferimento: art.12 e 13 del DPR 11/07/1980 n.382 e art.7 della legge 30/12/2010 n.240; richiamo alle circolari/messaggi INPS precedenti (circ.6/2014, mess.6501/2015, circ.72/2018).
Rettifica rispetto alla circolare n.6/2014
Parziale rettifica: in caso di sottoscrizione di contratti a tempo determinato durante l'aspettativa, gli obblighi contributivi non gravano più automaticamente sull'Università di provenienza ma sul datore con cui è stato stipulato il contratto e dove si svolge il servizio.
Obblighi contributivi (soggetto e base imponibile)
La contribuzione deve essere assolta esclusivamente dal datore di lavoro che ha assunto il docente/ricercatore con contratto a termine; i contributi vanno calcolati sulle retribuzioni effettivamente corrisposte e il lavoratore acquisisce il regime pensionistico previsto per la natura giuridica di quel datore.
Gestione pensionistica e TFS/TFR
Se la gestione pensionistica del nuovo datore coincide con quella precedente, il lavoratore mantiene la stessa; altrimenti la contribuzione va denunciata alla diversa gestione. Per la maturazione del TFS/TFR si applicano le indicazioni del messaggio n.6501/2015 (TFR per periodi successivi, TFS commisurata a periodi prima e dopo l'aspettativa).
Fondo credito e contributi aggiuntivi
Il contributo al Fondo credito è parametrato all'imponibile pensionistico e va calcolato sulle retribuzioni effettive. Indipendentemente dalla durata del contratto, il datore di lavoro è tenuto a versare contributi per NASpI pari all'1,31% e il contributo integrativo per la formazione pari allo 0,30% dell'imponibile previdenziale.
Istruzioni Uniemens e ListaPosPA
L'Ateneo di provenienza deve valorizzare l'ultimo periodo di servizio precedente l'incarico con il codice "61" ("Aspettativa senza assegni ..."); le amministrazioni ospitanti devono inviare mensilmente la ListaPosPA durante il periodo dell'incarico, indicando il tipo di impiego e gli imponibili/contributi come indicato al par.2.
Indicazioni operative per datori che usano Uniemens
Il datore (pubblico diverso dalle Amministrazioni o privato) deve esporre i lavoratori nel flusso Uniemens come per tipici assunti a tempo determinato. Se la pubblica Amministrazione non ha una matricola DM, deve richiederla per adempiere ai versamenti NASpI (richiami a circ.2/2007 e manuale di iscrizione/variazione azienda).
Decorrenza e principi applicativi
Le nuove indicazioni si applicano dalla data di pubblicazione della circolare nel rispetto dei principi di buona fede e legittimo affidamento; restano ferme le indicazioni specifiche per aspettativa per mandato elettivo (circ.72/2018).
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