Circolare numero 91 del 28-4-1998

Recuperi effettuati sugli arretrati dovuti in applicazione delle sentenze della Corte Costituzionale n. 495 del 1993 e n. 240 del 1994

La circolare interviene per dare attuazione operativa alle indicazioni già fornite con la circolare n. 240 del 24 novembre 1997 in materia di pagamento degli arretrati pensionistici e dei relativi interessi conseguenti alle sentenze della Corte Costituzionale n. 495/1993 e n. 240/1994. In particolare, chiarisce le modalità di gestione delle rettifiche effettuate con procedura RIBOT, la conseguente contabilizzazione dei recuperi e le variazioni da apportare al piano dei conti.

Liste delle posizioni interessate

Sono rese disponibili due code di stampa, identificate come ZZSSPNRET048 e ZZSSPNAGG048, nelle quali ZZSS indica il codice della Sede. La prima contiene le pensioni per le quali, nel corso del 1997, il saldo delle rettifiche acquisite con RIBOT è risultato negativo; la seconda raccoglie le pensioni con saldo positivo.

Le Sedi devono procedere alla stampa delle liste. Quella con saldo positivo deve essere attentamente verificata e, insieme alla lista con saldo negativo, conservata agli atti della Sede.

Lista con saldo negativo

La lista delle pensioni con saldo delle rettifiche negativo comprende tutte le posizioni per le quali le rettifiche acquisite nel 1997 hanno determinato una diminuzione dell'importo derivante dalle procedure di ricostituzione.

Lista con saldo positivo

La lista delle pensioni con saldo delle rettifiche positivo comprende, invece, le posizioni per le quali le rettifiche hanno determinato un aumento dell'importo ricostituito.

Contabilizzazione dei recuperi sulle rettifiche negative

A scioglimento della riserva contenuta nel punto 11 della circolare n. 240/1997, la circolare stabilisce che gli importi a saldo negativo risultanti dalle rettifiche operate dalle Sedi con la procedura RIBOT devono essere contabilizzati direttamente dalle Sedi.

Gli importi indicati nella lista di cui al punto 1.1 devono essere imputati secondo le seguenti regole:

• in DARE del conto GPA 18/70, denominato "Debiti per prestazioni pensionistiche arretrate e relativi interessi di cui alle sentenze della Corte Costituzionale n. 495/1993 e n. 240/1994", e in AVERE dei conti 24/30 delle gestioni interessate, se il recupero è accertato contabilmente per la prima volta;
• in AVERE del conto GPA 52/32, se gli indebiti da recuperare risultano già registrati nell'archivio "Recupero crediti per prestazioni";
• in AVERE del conto GPA 51/99, se il recupero riguarda acconti già erogati e imputati a tale conto.

Quando i recuperi riguardano crediti per prestazioni indebite già eliminati in esercizi precedenti mediante delibera di variazione dei residui attivi e passivi, si tratta di un riaccertamento di somme già contabilmente accertate come recupero di prestazioni. In tale caso le somme devono essere rilevate sempre in DARE del conto GPA 18/70, ma in AVERE dei conti 28/35 di nuova istituzione delle gestioni interessate.

Adempimenti documentali e casi particolari

La copia della lista con gli estremi della contabilizzazione deve essere inserita nel fascicolo di pensione di ciascun soggetto interessato.

Per gli arretrati delle sentenze il cui pagamento sia stato disposto con Mod.P.1/r restano ferme le disposizioni vigenti. La circolare richiama espressamente anche gli arretrati conseguenti a sentenze di merito passate in giudicato e gli arretrati complessivamente inferiori a lire 120.000, richiamando il punto 3.2 della circolare n. 240 del 27 novembre 1997.

Sulla base dei dati disponibili negli archivi centrali, la Direzione Generale provvede a livello nazionale alle scritture rettificative necessarie per la definitiva imputazione al conto GPA 18/70.

Recuperi successivi al pagamento di annualità di arretrati

La circolare disciplina anche l'ipotesi in cui i recuperi sugli arretrati memorizzati nella procedura RIBOT siano effettuati dopo che al pensionato siano già state corrisposte annualità di arretrati comprensive di interessi.

In questo caso:

• deve essere recuperata anche la quota di interessi già corrisposti dal 1 gennaio 1996 fino alla data di pagamento dell'annualità, limitatamente alla parte di capitale risultata non dovuta;
• se, detratto l'ammontare del recupero dalle somme ancora da corrispondere, residua un credito a favore del pensionato, la procedura calcola e conguaglia gli interessi indebiti;
• se non residua alcun credito, le Sedi devono determinare l'importo degli interessi da recuperare e provvedere al relativo recupero.

Trasferimento delle somme recuperate e piano dei conti

Poiché i rapporti finanziari con lo Stato derivanti dall'attuazione delle sentenze sono definiti dalla Direzione Generale, le somme recuperate a titolo di interessi indebiti devono essere trasferite alla stessa mediante Mod.SC10/R, indicando chiaramente la causale del trasferimento.

La circolare richiama infine le variazioni al piano dei conti già disposte con il messaggio n. 1293 del 31 dicembre 1997 e con l'allegato 2, e in particolare:

• l'istituzione del conto GPA 18/70 per i debiti relativi alle prestazioni pensionistiche arretrate e ai relativi interessi dovuti per le sentenze della Corte Costituzionale n. 495/1993 e n. 240/1994;
• l'istituzione dei conti 28/35, nelle gestioni ARR, CMR, COR e FPR, per il riaccertamento dei crediti per prestazioni da recuperare già inesigibili.