Sentenza del 31/10/2017 n. 29 - Comm. Trib. Reg. Valle d'Aosta

Esito

La controversia

La società ha contestato la legittimità dell’avviso di accertamento motivato per relationem, sostenendo che l’Amministrazione finanziaria avrebbe dovuto allegare nuovamente il processo verbale di constatazione (PVC) richiamato nell’atto. Il PVC, tuttavia, era stato sottoscritto e consegnato al rappresentante legale della società contribuente.

Norme richiamate

• Principio della motivazione per relationem degli atti tributari

  Un avviso di accertamento può richiamare un precedente atto o documento, come il PVC, senza riprodurne integralmente il contenuto, purché il contribuente ne abbia avuto conoscenza o disponibilità e possa comprendere adeguatamente i presupposti della pretesa tributaria.

Massime di principio

• La motivazione per relationem è generalmente valida quando l’atto richiamato è stato previamente consegnato o notificato al contribuente.
• L’Amministrazione finanziaria non deve allegare nuovamente un documento già nella disponibilità del contribuente, salvo che il richiamo sia generico o non consenta di individuare con chiarezza i presupposti dell’accertamento.
• La sottoscrizione e la consegna del PVC al rappresentante legale della società costituiscono elementi idonei a dimostrare la conoscenza del suo contenuto da parte della contribuente.
• In situazioni analoghe, la contestazione dell’avviso può avere fondamento soprattutto se il documento richiamato non è mai stato consegnato, non è identificabile oppure contiene elementi essenziali non riprodotti né altrimenti conoscibili.