Regolamento (UE) 2017/1997

Esenzione per Jinko Solar Technology SDN.BHD dalle misure estese sui moduli fotovoltaici

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/1997 modifica i regolamenti di esecuzione (UE) 2016/184 e 2016/185, relativi all’estensione dei dazi compensativi e antidumping sulle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e celle dalla Malaysia e da Taiwan. La finalità è aggiornare l’elenco delle imprese beneficiarie di esenzione, a seguito di un riesame avviato su domanda di Jinko Solar Technology SDN.BHD.

Contesto normativo e misure preesistenti

Le misure iniziali erano state istituite dal Consiglio il 2 dicembre 2013 sulle importazioni originarie o provenienti dalla Repubblica popolare cinese. Successivamente, l’11 febbraio 2016, la Commissione aveva esteso tali misure alle importazioni provenienti da Malaysia e Taiwan, salvo alcune società espressamente esentate. In parallelo, nel 2017 erano state confermate e poi modificate le misure vigenti nei confronti della Cina.

Oggetto del riesame e prodotto interessato

Il riesame riguarda moduli o pannelli fotovoltaici in silicio cristallino e celle del tipo utilizzato in tali moduli, con celle di spessore non superiore a 400 micrometri, classificati in vari codici NC, tra cui ex 8501 31 00, ex 8501 32 00, ex 8501 33 00, ex 8501 34 00, ex 8501 61 20, ex 8501 61 80, ex 8501 62 00, ex 8501 63 00, ex 8501 64 00 ed ex 8541 40 90. Sono esclusi:

• caricatori solari portatili costituiti da meno di sei celle e destinati ad alimentare apparecchi elettrici o caricare batterie;
• prodotti fotovoltaici a film sottile;
• prodotti fotovoltaici in silicio cristallino integrati permanentemente in apparecchi elettrici non destinati a produrre elettricità;
• moduli o pannelli con tensione di uscita uguale o inferiore a 50 V DC e potenza uguale o inferiore a 50 W, destinati esclusivamente all’utilizzo diretto come caricabatterie in sistemi con le stesse caratteristiche.

Esito dell’inchiesta su Jinko Malaysia

La Commissione ha accertato che Jinko Solar Technology SDN.BHD è un autentico produttore malese, costituito nel gennaio 2015 e avviato alla produzione commerciale di moduli e celle nel giugno/luglio 2015. È stato verificato che non aveva esportato il prodotto nell’Unione nel periodo rilevante dell’inchiesta che aveva portato all’estensione delle misure (1 aprile 2014 - 31 marzo 2015), non aveva acquistato il prodotto dalla Repubblica popolare cinese per la rivendita o il trasbordo verso l’Unione e non aveva esportato nell’Unione fino al 31 dicembre 2016.

La Commissione ha inoltre esaminato il collegamento societario con Jinko Solar Co., Ltd., produttore cinese soggetto alle misure originarie, ma ha concluso che:

• la società malese non era stata istituita né utilizzata per eludere le misure;
• il gruppo Jinko Solar aveva una strategia industriale globale di espansione produttiva all’estero;
• lo stabilimento in Malaysia era coerente con tale strategia;
• la sola titolarità cinese non era motivo sufficiente per negare l’esenzione.

Condizioni per l’esenzione e misure di controllo

La Commissione non ha ritenuto necessario introdurre condizioni di monitoraggio particolari. Tuttavia, per garantire la corretta applicazione dell’esenzione, ha richiamato il regime documentale già previsto per le società esentate: le importazioni devono essere accompagnate da una fattura commerciale valida conforme ai requisiti dell’articolo 1, paragrafo 2, dei regolamenti di esecuzione (UE) 2016/184 e 2016/185. In mancanza di tale fattura, le importazioni restano soggette al dazio antidumping esteso e al dazio compensativo esteso.

Modifica degli elenchi delle società esenti

Jinko Solar Technology SDN.BHD viene aggiunta sia all’elenco delle società esenti dal dazio compensativo esteso sia a quello delle società esenti dal dazio antidumping esteso. Gli allegati/tabelle degli articoli 1 dei regolamenti (UE) 2016/184 e 2016/185 vengono sostituiti per includere la società malese con il codice addizionale TARIC C203.

Effetti sulla registrazione delle importazioni e decorrenza

Le autorità doganali sono invitate a sospendere la registrazione delle importazioni disposta dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/242; per le importazioni registrate non è riscosso alcun dazio antidumping. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.