Provvedimento AGCM I857 n. 30192 del 07/06/2022

Procedimento I857: accordo TIM-DAZN Serie A 2021/2024

Il provvedimento riguarda il procedimento avviato dall’AGCM nei confronti di Telecom Italia S.p.A., DAZN Limited e DAZN Media Services S.r.l. per verificare possibili violazioni dell’articolo 101 TFUE in relazione all’accordo relativo ai diritti della Serie A per il periodo 2021/2024. La decisione esaminata è di natura procedurale e dispone esclusivamente una proroga del termine di conclusione dell’istruttoria.

Parti e origine del procedimento

Con delibera del 6 luglio 2021, l’Autorità aveva avviato un’istruttoria ai sensi dell’articolo 14 della legge n. 287/1990 nei confronti di Telecom Italia, DAZN Limited e DAZN Media Services S.r.l. L’obiettivo era accertare l’eventuale esistenza di una condotta lesiva della concorrenza rilevante ai sensi dell’articolo 101 TFUE. Il testo fornito non esplicita la qualificazione definitiva dell’accordo né descrive in dettaglio le specifiche clausole o condotte oggetto di contestazione.

Quadro normativo

Il procedimento richiama l’articolo 101 TFUE e il Regolamento (CE) n. 1/2003, che disciplina l’applicazione delle norme europee in materia di intese restrittive della concorrenza. Sono inoltre richiamati gli articoli 14, 14-bis e 14-ter della legge n. 287/1990, rispettivamente in materia di avvio e svolgimento dell’istruttoria, misure cautelari e impegni.

Subprocedimento cautelare

Contestualmente all’avvio dell’istruttoria era stato aperto un subprocedimento per valutare l’adozione di misure cautelari ai sensi dell’articolo 14-bis della legge n. 287/1990. Con delibera del 27 luglio 2021, l’AGCM ha concluso tale subprocedimento ritenendo che, allo stato degli atti, non sussistessero i presupposti per adottare misure cautelari. Il provvedimento di proroga non modifica tale esito.

Impegni presentati dalle parti

Telecom Italia, DAZN Limited e DAZN Media Services S.r.l. hanno presentato impegni ai sensi dell’articolo 14-ter della legge n. 287/1990. Le parti hanno inoltre formulato diverse istanze di proroga sia per la presentazione degli impegni sia per il deposito di modifiche accessorie.

L’Autorità evidenzia che, considerata la complessità della fattispecie, il subprocedimento di valutazione degli impegni ha richiesto un termine superiore ai 90 giorni indicati nella Comunicazione sulle procedure di applicazione dell’articolo 14-ter, adottata il 6 settembre 2012.

Adempimenti istruttori e parere dell’AGCOM

Prima della conclusione del procedimento, l’AGCM ha ritenuto necessario completare ulteriori adempimenti istruttori, tra cui la predisposizione della Comunicazione delle Risultanze Istruttorie ai sensi dell’articolo 14 del D.P.R. n. 217/1998. Tale comunicazione deve essere trasmessa alle parti in tempi tali da garantire l’esercizio del diritto di difesa.

L’Autorità ha inoltre ritenuto necessario acquisire il parere dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ai sensi dell’articolo 1, comma 6, lettera c), n. 11, della legge n. 249/1997, considerata la connessione della fattispecie con i settori delle telecomunicazioni e dei servizi audiovisivi.

Proroga del termine di conclusione

Poiché il termine di conclusione era fissato al 30 giugno 2022 e non risultava possibile completare entro tale data gli adempimenti necessari, l’AGCM ha disposto la proroga del procedimento fino al 31 marzo 2023.

Esito e limiti del provvedimento

Il provvedimento non accerta alcuna violazione dell’articolo 101 TFUE, non dichiara l’esistenza di un’intesa illecita e non irroga sanzioni. Non contiene neppure una decisione definitiva sugli impegni presentati dalle parti. L’unico esito è la proroga del termine per la conclusione dell’istruttoria, in vista della comunicazione delle risultanze istruttorie, dell’esercizio dei diritti di difesa e dell’acquisizione del parere dell’AGCOM.