L.R. Marche 51/2018

Legge di stabilità 2019 della Regione Marche

La legge disciplina la formazione del bilancio regionale 2019/2021 della Regione Marche, definendo il quadro finanziario, autorizzando spese e cofinanziamenti, intervenendo su alcune entrate tributarie e disponendo misure puntuali di natura finanziaria e patrimoniale. Le disposizioni sono in larga parte riferite al triennio 2019-2021 e, salvo eccezioni, decorrono dal 1° gennaio 2019.

Quadro finanziario e autorizzazioni di spesa

La legge fissa il quadro finanziario di riferimento del bilancio 2019/2021, con previsioni di entrata pari a:

• 2019: euro 5.362.710.586,24;
• 2020: euro 4.046.539.397,96;
• 2021: euro 3.772.186.433,28.

Per il triennio 2019-2021 autorizza inoltre:

• il rifinanziamento degli interventi previsti da leggi regionali richiamate nella Tabella B;
• le spese per gli interventi indicati nella Tabella C;
• i cofinanziamenti regionali di programmi statali indicati nella Tabella D;
• i cofinanziamenti regionali di programmi comunitari indicati nella Tabella E.

Riconoscimento di un debito fuori bilancio

È riconosciuto un debito fuori bilancio di euro 12.000,00, relativo all’esecuzione di una sentenza del Tribunale di Macerata n. 1216/2018 del 17 ottobre 2018, emessa a favore di una persona fisica per danno non patrimoniale da sinistro stradale. La copertura è assicurata con gli stanziamenti del bilancio 2019/2021, annualità 2019, a carico della Missione 10, Programma 5, capitolo 2100510039.

Anticipazione straordinaria per la crisi sismica

Per garantire la continuità degli interventi connessi agli eventi sismici che hanno colpito la Regione Marche dal 24 agosto 2016, è autorizzata per il 2019 un’anticipazione straordinaria di euro 40 milioni.

Le risorse sono iscritte in aumento della Missione 11, Programma 2, e trovano copertura mediante risorse iscritte al Titolo 5, Tipologia 2, Categoria 1 dell’entrata del bilancio 2019/2021. Le somme anticipate confluiscono nella contabilità speciale n. 6023, già aperta in attuazione dell’ordinanza OCDPC 388/2016.

Il recupero delle somme anticipate deve avvenire entro 60 giorni dall’effettivo accredito dei fondi statali e, in ogni caso, non oltre il 30 novembre 2019.

Finalizzazioni di spesa

La legge vincola alcune autorizzazioni di spesa già previste da norme precedenti a specifiche finalità:

• l’autorizzazione di spesa di euro 110.000,00 per l’anno 2019 prevista dalla l.r. 18/1996, iscritta nella Missione 12, Programma 02, è destinata al finanziamento dell’intervento di cui alla lettera a) del comma 1 dell’articolo 12 della stessa legge;
• la somma di euro 25.000,00, compresa nell’autorizzazione di spesa per il 2020 della l.r. 4/2010, iscritta nella Missione 05, Programma 02, è destinata a un contributo all’associazione di promozione sociale “Passaggi cultura” di Fano per l’organizzazione della settima edizione (2019) del festival “Passaggi festival”.

Modifiche a norme regionali e impatto sulle entrate

La legge introduce modifiche a varie discipline regionali, con effetti finanziari quantificati in termini di minori gettiti per il bilancio 2019/2021. Tra gli interventi espressamente richiamati dal testo consolidato vi sono modifiche alla l.r. 20/2010, alla l.r. 35/2016, alla l.r. 31/2001 e alla l.r. 2/2006; inoltre un articolo è poi stato abrogato successivamente e un altro è privo di contenuto nel testo fornito.

Per l’articolo relativo alla l.r. 20/2010, le disposizioni si applicano dal 1° gennaio 2019 e determinano un minore gettito stimato in euro 36.100,00 per ciascun esercizio 2019, 2020 e 2021, già compensato nello stato di previsione della spesa.

Per la modifica alla l.r. 35/2016, il minore gettito è stimato in euro 246.000,00 per il 2019 e in euro 268.000,00 per ciascuno degli esercizi 2020 e 2021, anch’esso compensato nello stato di previsione della spesa.

Tassa di concessione regionale per l’abilitazione venatoria

Dal 1° gennaio 2019 la tassa di concessione regionale dovuta per l’abilitazione venatoria non è dovuta per il primo anno successivo al rilascio dell’abilitazione. La disposizione si applica fino al 31 dicembre 2021.

La minore entrata è quantificata in euro 7.140,00 ed è coperta mediante contestuale riduzione del corrispondente stanziamento di spesa iscritto alla Missione 16, Programma 2.

Patrimonio immobiliare disponibile della Regione

Ai soli effetti dell’articolo 58 del d.l. 112/2008, l’Allegato 1 della legge contiene l’elenco dei beni immobili appartenenti al patrimonio disponibile della Regione Marche e sostituisce ogni precedente analoga determinazione in materia. Il testo conserva una nota successiva che segnala la sopravvenuta sostituzione dell’elenco ad opera di altra legge regionale del 2019.

Copertura finanziaria e applicazione temporale

Gli oneri derivanti dalle autorizzazioni di spesa contenute nella legge sono coperti con le risorse già iscritte nel bilancio di previsione 2019/2021, nel rispetto delle destinazioni dello stato di previsione della spesa.

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche, ma le sue disposizioni si applicano, salvo diversa previsione, dal 1° gennaio 2019.