L.R. Marche 39/2019

Assestamento del bilancio di previsione 2019-2021

La legge regionale delle Marche n. 39 del 2 dicembre 2019 interviene sull’assestamento del bilancio di previsione 2019-2021, adeguandolo alle risultanze del rendiconto 2018 e disponendo una serie di variazioni contabili, finanziarie e normative con effetti circoscritti al triennio di bilancio interessato.

Rideterminazione dei residui, della cassa e del risultato di amministrazione

Sulla base del rendiconto 2018 vengono aggiornati i dati di chiusura dell’esercizio precedente:

• i residui attivi sono rideterminati in euro 2.096.288.932,30;
• i residui passivi sono rideterminati in euro 1.749.592.483,49;
• la giacenza di cassa al 31 dicembre 2018 è quantificata in euro 373.397.552,13 presso la tesoreria regionale.

Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018 è fissato in euro 596.622.716,51. Tenuto conto delle quote vincolate e accantonate applicate alla competenza 2018 per euro 752.535.677,93, il disavanzo di amministrazione 2018 è determinato in euro 155.912.961,42, interamente imputato al debito autorizzato ma non contratto.

Adeguamento dell’indebitamento per investimenti

Le autorizzazioni alla contrazione di mutui già previste per il finanziamento di investimenti sono ridotte complessivamente a euro 155.912.961,42, in coerenza con le risultanze del rendiconto 2018. La rideterminazione riguarda le annualità dal 2005 al 2015: per gli anni 2005-2012 sono ricalcolati gli importi, mentre per il 2013, 2014 e 2015 le somme già autorizzate vengono azzerate.

Modifiche a disposizioni legislative regionali

La legge contiene varie modifiche puntuali ad altre leggi regionali, con rinvio alle relative note di coordinamento. Tra queste, rileva che le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 dell’articolo 5 si applicano dal periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2018. Dal medesimo articolo deriva un minore gettito stimato in euro 98.000,00 per l’esercizio 2019, già compensato nel bilancio di previsione 2019-2021.

Riconoscimento di debiti fuori bilancio

Sono riconosciuti due debiti fuori bilancio:

• euro 39.996,45 verso l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale Umbria e Marche per attività svolte nel progetto di monitoraggio delle diossine negli alimenti di origine animale, con copertura sulla Missione 13, Programma 02, capitolo 2130210044;
• euro 2.400.000,00 per l’esecuzione della sentenza del Tribunale di Ancona n. 879/1993 a favore della Provincia di Pesaro e Urbino, con copertura sulla Missione 10, Programma 05, capitolo 2100510049.

È inoltre disciplinato il procedimento di riconoscimento dei debiti fuori bilancio ex articolo 73, comma 4, del d.lgs. 118/2011: la Giunta regionale deve provvedere entro trenta giorni dalla proposta, altrimenti il debito si intende riconosciuto.

Destinazione di entrate in conto capitale e uso di risorse svincolate

Le entrate in conto capitale straordinarie e non ricorrenti accertate e incassate per euro 22.668,58 sul capitolo 1405030001 sono vincolate alla spesa di investimento nell’ambito della Missione 01, Programma 03, secondo l’allegato 12.

Inoltre, le somme spettanti dallo Stato per le quali sia autorizzato lo svincolo di destinazione ai sensi dell’articolo 6-bis della legge n. 123/2017 sono destinate dalla Giunta regionale alla riduzione del debito.

Variazioni al bilancio 2019-2021 e tabelle allegate

La legge modifica gli allegati della l.r. 51/2018 e della l.r. 52/2018, aggiornando:

• la tabella C delle autorizzazioni di spesa;
• la tabella D dei cofinanziamenti regionali a programmi statali;
• la tabella E dei cofinanziamenti regionali a programmi comunitari;
• la tabella A relativa al finanziamento delle leggi regionali continuative e ricorrenti.

Sono inoltre apportate variazioni in aumento e in diminuzione sia alle entrate sia alle spese del bilancio 2019-2021, secondo i prospetti allegati.

Copertura finanziaria, allegati ed efficacia

La copertura dei maggiori oneri è assicurata mediante riduzioni di precedenti autorizzazioni di spesa e variazioni di entrata previste negli allegati della legge. Il provvedimento è dichiarato urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Marche.