Circolare numero 43 del 13-2-1992

Applicazione dell'art. 17 della legge n. 413/1991 alle partite inesigibili

La circolare interviene a seguito del messaggio n. 40347 del 4 febbraio 1992 per precisare le modalità operative di applicazione dell'art. 17 della legge 30 dicembre 1991, n. 413. L'obiettivo è uniformare la gestione delle partite dichiarate inesigibili e disciplinare la consegna delle relative domande ai concessionari della riscossione.

Ambito di applicazione

La procedura deve essere applicata a tutte le partite dichiarate inesigibili, includendo sia quelle dichiarate tali dai cessati esattori sia quelle dichiarate dai concessionari subentranti. La precisazione estende quindi l'operatività della norma a entrambe le fattispecie, superando eventuali interpretazioni restrittive.

Termine per la consegna e obblighi delle SAP

Le SAP devono provvedere entro il termine improrogabile del 1 marzo 1992 alla consegna ai concessionari di tutte le quote inesigibili. La circolare insiste più volte sulla necessità di rispettare in modo rigoroso la scadenza, richiamando espressamente l'attenzione dei dirigenti SAP e dei dirigenti regionali.

Verbale unico di consegna

In parziale modifica del messaggio n. 40347, per ciascun concessionario deve essere redatto un unico verbale di consegna. Tale verbale deve comprendere sia le quote dichiarate inesigibili dai concessionari medesimi sia quelle dichiarate inesigibili dai cessati esattori, secondo lo schema allegato alla circolare. Il verbale documenta la consegna delle domande di rimborso e di discarico necessarie alla definizione dei crediti inesigibili.

Province con due ambiti

Nelle province nelle quali sono stati costituiti due ambiti, le SAP devono consegnare a ciascun concessionario della provincia le domande presentate sia dai concessionari sia dai cessati esattori che operano nei comuni compresi nell'ambito territoriale di competenza di quel concessionario. La ripartizione avviene quindi in base alla competenza territoriale dell'ambito.

Copie delle domande e data di riferimento

Le SAP devono trattenere copia delle domande di rimborso e di discarico. Le domande da riconsegnare al concessionario sono quelle pervenute all'Istituto alla data dell'1 gennaio 1992. Questo riferimento temporale delimita il materiale oggetto della consegna.

Indicazioni operative e rapporti con gli enti locali

Per superare eventuali difficoltà operative, i dirigenti delle SAP devono prendere immediati contatti con i concessionari della riscossione. Devono inoltre acquisire presso le locali Intendenze di Finanza copia della circolare n. 1 del 27 gennaio 1992 del Servizio Centrale della riscossione, così da disporre di un quadro operativo coerente.

Schema del verbale allegato

La circolare contiene uno schema di verbale di consegna che deve essere utilizzato per formalizzare la trasmissione delle domande di rimborso e di discarico. Il verbale riguarda crediti contributivi iscritti a ruolo entro il 31 dicembre 1989 e presentati dagli esattori o dai concessionari per quote ricevute in carico dai cessati esattori ai sensi dei decreti ministeriali 5 dicembre 1989 e 26 febbraio 1990.

Il verbale va compilato in duplice copia: una deve essere consegnata al rappresentante della concessione e l'altra trattenuta dall'INPS per i successivi adempimenti. Lo schema prevede inoltre la distinzione delle domande di rimborso e di discarico con indicazione di ruolo, tributo, numero quote, domanda, importo ed estremi della domanda.