Ordinanza del 15/10/2015 n. 1455 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Accoglimento dell’istanza cautelare

Il documento riguarda la ricorrenza dei presupposti per l’adozione di una misura cautelare a favore del contribuente. La sospensione o l’accoglimento dell’istanza cautelare risulta giustificata quando siano presenti sia il fumus boni iuris, ossia una ragionevole fondatezza della pretesa cautelare, sia il periculum in mora, consistente nel rischio che l’esecuzione immediata della richiesta produca un pregiudizio grave o difficilmente reversibile.

Elementi rilevanti per la valutazione cautelare

La valutazione favorevole dell’istanza è collegata alla presenza congiunta di due circostanze:

• la sproporzione tra gli importi richiesti dall’Amministrazione finanziaria e il reddito dichiarato dal contribuente;
• la documentazione attestante condizioni precarie di salute del contribuente.

La sproporzione economica costituisce un indice del possibile impatto particolarmente gravoso della pretesa rispetto alla capacità reddituale dichiarata. Le condizioni di salute, se adeguatamente documentate, contribuiscono a evidenziare l’urgenza e la concretezza del pregiudizio derivante dall’immediata esazione.

Bilanciamento degli interessi

Nel bilanciamento tra le contrapposte esigenze, il documento ritiene prevalente il pregiudizio economico che potrebbe subire il contribuente rispetto all’interesse dell’Amministrazione finanziaria a ottenere nell’immediato l’introito delle somme richieste. L’interesse pubblico alla riscossione immediata non viene quindi considerato sufficiente a giustificare l’esecuzione, quando essa risulti sproporzionata rispetto alle condizioni reddituali e personali del contribuente.

Principio applicato

La misura cautelare deve essere accolta quando gli elementi economici e sanitari documentati dimostrano che l’esecuzione immediata della pretesa può arrecare un danno rilevante al contribuente. La decisione si fonda sulla prevalenza del rischio di pregiudizio concreto e attuale rispetto alla mera esigenza dell’Amministrazione finanziaria di conseguire rapidamente le somme richieste.