Regolamento (UE) 2016/1024

Regolamento di esecuzione (UE) 2016/1024 della Commissione

Il regolamento modifica il regolamento (CE) n. 669/2009, che disciplina i controlli ufficiali rafforzati sulle importazioni di alcuni mangimi e alimenti di origine non animale. La modifica interviene sulla periodicità del riesame dell’elenco dei prodotti e delle relazioni degli Stati membri, oltre a sostituire integralmente l’allegato I con un elenco aggiornato di merci, Paesi di origine, rischi e frequenze di controllo.

Contesto e finalità della modifica

La Commissione richiama il funzionamento del sistema di controlli rafforzati previsto dal regolamento (CE) n. 669/2009 e l’obbligo di riesame periodico dell’elenco dei prodotti soggetti a controllo. Dalla valutazione dell’esperienza maturata negli anni precedenti, emerge l’opportunità di ridurre la frequenza dei riesami da trimestrale a semestrale, mantenendo però la possibilità di interventi più frequenti se necessario. Il considerando evidenzia inoltre che i recenti incidenti segnalati tramite il sistema di allarme rapido, gli audit nei Paesi terzi e le relazioni degli Stati membri impongono un aggiornamento dell’elenco per adeguarlo ai rischi effettivi.

Modifica della periodicità dei riesami e delle relazioni

L’articolo 1, punto 1, sostituisce l’articolo 2, secondo comma, del regolamento (CE) n. 669/2009 stabilendo che l’elenco di cui all’allegato I sia riesaminato almeno semestralmente. La Commissione precisa che il riesame può avvenire anche più spesso se le circostanze lo richiedono.

Con il punto 2 dell’articolo 1 è modificato anche l’articolo 15, paragrafo 1: le relazioni degli Stati membri devono essere presentate semestralmente, entro la fine del mese successivo a ciascun semestre. La modifica è coerente con la nuova cadenza del riesame, al fine di semplificare e rendere più efficiente il flusso informativo verso la Commissione.

Aggiornamento dell’allegato I: prodotti, origini e rischi

Il cuore della riforma è la sostituzione dell’allegato I del regolamento (CE) n. 669/2009. Il nuovo allegato elenca numerose categorie di prodotti alimentari e mangimi di origine non animale soggetti a controlli fisici e d’identità rafforzati al punto di entrata designato.

Tra i prodotti e i rischi più significativi figurano:

• fagiolo asparago, melanzane, sedano da taglio, peperoni, fragole, lamponi, gombi, pitahaya e altre verdure o frutti freschi/refrigerati/congelati, con rischio di residui di antiparassitari;
• tè dalla Cina con rischio di residui di antiparassitari;
• arachidi da Gambia, Madagascar e Sudan con rischio di aflatossine;
• nocciole dalla Georgia con rischio di aflatossine, nuova voce inserita nell’elenco;
• olio di palma dal Ghana con rischio di coloranti Sudan;
• semi di sesamo dall’India con rischio di Salmonella;
• enzimi dall’India con rischio di cloramfenicolo;
• lamponi congelati dalla Serbia con rischio di norovirus;
• albicocche secche e albicocche conservate dalla Turchia e dall’Uzbekistan con rischio di solfiti;
• pistacchi dagli Stati Uniti con rischio di aflatossine;
• foglie di vite, erbe aromatiche e altri prodotti dal Vietnam e dalla Turchia con specifici residui di antiparassitari.

Le frequenze di controllo fisico e d’identità sono differenziate per prodotto e Paese di origine e, nel nuovo elenco, oscillano generalmente tra il 10% e il 50%.

Voci soppresse e razionalizzazione dell’elenco

I considerando chiariscono che alcune voci vengono eliminate perché le informazioni disponibili indicano un livello generalmente soddisfacente di conformità ai requisiti di sicurezza dell’Unione e, quindi, un controllo accresciuto non è più giustificato. In particolare, sono soppresse le voci relative alle uve secche dall’Afghanistan e alle mandorle dall’Australia.

Riferimenti tecnici e note dell’allegato

L’allegato contiene anche note tecniche che precisano il significato di talune voci e i metodi di analisi applicabili. Tra questi si richiamano:

• i residui di antiparassitari da monitorare ai sensi del regolamento (CE) n. 396/2005;
• il metodo di riferimento EN/ISO 6579 o un metodo convalidato per la Salmonella, ai sensi del regolamento (CE) n. 2073/2005;
• specificazioni sui "coloranti Sudan" e sui metodi di riferimento per i solfiti;
• elenchi dettagliati dei principi attivi da ricercare per ciascuna categoria di prodotto.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è stato adottato il 24 giugno 2016, entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° luglio 2016. È dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.