Sentenza del 23/11/2015 n. 2068 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguarda un accertamento di maggior valore fondato su un criterio astratto di determinazione. Il ricorrente ha contestato la pretesa fiscale sostenendo che l'Ufficio non potesse limitarsi a indicare tale criterio, ma dovesse dimostrare concretamente l'esistenza e la rilevanza degli elementi utilizzati per determinare il maggior valore.

La decisione

Il principio affermato è favorevole al contribuente: anche quando il criterio astratto di determinazione del maggior valore è astrattamente idoneo, l'Ufficio deve provare in giudizio la concreta esistenza degli elementi posti a base della valutazione. Una motivazione meramente astratta e non supportata da elementi probatori è insufficiente a giustificare la pretesa fiscale. Dal testo non risultano indicati ulteriori dettagli sul dispositivo, ma l'accertamento privo di tale prova non può considerarsi adeguatamente motivato.

Massime di principio

• In materia di accertamento di maggior valore, l'Amministrazione non può fondare la pretesa esclusivamente su formule o criteri astratti: deve indicare e dimostrare gli elementi concreti che giustificano la maggiore valutazione.
• La motivazione dell'atto impositivo deve essere effettiva e verificabile, consentendo al contribuente di comprendere le ragioni della pretesa e al giudice di controllarne la fondatezza.
• In caso di contestazione, spetta all'Ufficio fornire una prova concreta e pertinente degli elementi valorizzati; la loro mera enunciazione non è sufficiente.
• Un accertamento basato su una valutazione astratta e priva di adeguato supporto probatorio può essere annullato o comunque ritenuto non idoneo a sostenere la pretesa fiscale.