Cassazione Civile, Sentenza n. 5760/2022 del 22/02/2022

Esito

La controversia

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Massime di principio

• Quando si valuta un "oscuramento" (blocco/limitazione di accesso a contenuti), occorre verificare la sussistenza di un evidente illecito o di un urgente rischio per beni rilevanti (ordine pubblico, sicurezza, diritti fondamentali).
• L'oscuramento deve essere proporzionato: preferire misure temporanee e limitate al minimo necessario fino ad una decisione giudiziaria definitiva.
• È importante distinguere tra responsabilità del soggetto che pubblica il contenuto e obbligo del prestatore di servizi (hosting, access provider) di adottare misure; la normativa applicabile (es. norme sulla responsabilità degli intermediari, tutela della privacy, tutela del diritto d'autore) determina i diversi obblighi.
• Deve essere prevista la possibilità di impugnazione e un contraddittorio veloce: le misure cautelari in materia di oscuramento richiedono normalmente forme di controllo giudiziario o autoritativo con rimedi efficaci per il soggetto colpito.
• Occorre preservare prove e tracce prima dell'oscuramento quando utile per l'accertamento (log, copie), nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali.
• Per gli interventi tecnici (DNS blocking, filtering, de-indexing) valutare l'impatto tecnico e la possibilità di misure alternative meno invasive (deindicizzazione, rimozione mirata).
• Nel bilanciamento tra libertà di manifestazione del pensiero e altri interessi tutelati, le norme nazionali e sovranazionali (es. Corte EDU) richiedono che qualsiasi limitazione sia prevista dalla legge, persegua uno scopo legittimo e sia necessaria e proporzionata.
• Verificare sempre norme specifiche settoriali (diritto d'autore, diffamazione, tutela dei minori, sicurezza nazionale) che possono giustificare o limitare l'adozione dell'oscuramento.