L.R. FVG 5/2008

Sostegno finanziario allo spettacolo dal vivo in Friuli Venezia Giulia

La legge regionale n. 5 del 2008, nel testo consolidato vigente, ha una portata ormai molto ridotta: la gran parte delle disposizioni originarie è stata abrogata dal 1° gennaio 2015. Rimane operativa, in sostanza, la disciplina degli interventi finanziari a favore degli organismi dello spettacolo dal vivo con sede nel territorio regionale.

Ambito di applicazione e finalità

La disciplina residua riguarda gli interventi regionali a sostegno della gestione economica delle attività artistiche e istituzionali degli organismi dello spettacolo dal vivo, con particolare attenzione alla liquidità di esercizio. La Regione può intervenire per fronteggiare esigenze finanziarie degli enti pubblici e privati del settore operanti in Friuli Venezia Giulia.

Misure di sostegno al credito di esercizio

La Regione è autorizzata ad adottare misure di sostegno al credito di esercizio per gli organismi del settore, definite in relazione alle specifiche esigenze degli enti pubblici e privati con sede nel territorio regionale. Le forme di sostegno possono comprendere:

• misure di agevolazione del credito per esigenze di liquidità;
• garanzie fideiussorie regionali su mutui;
• anticipazioni di cassa sui contributi statali annuali.

Garanzie fideiussorie sui mutui

Per gli organismi regionali primari di produzione teatrale e musicale sostenuti dal Fondo unico per lo spettacolo, nonché per gli organismi pubblici e privati che abbiano svolto un ruolo primario di servizio culturale in Friuli Venezia Giulia e abbiano beneficiato di contributi regionali continuativi nell’ultimo triennio, la Regione può concedere la propria garanzia fideiussoria sui mutui contratti per finanziare i programmi di attività istituzionale. La garanzia è ammessa solo per mutui assunti con:

• gli enti tesorieri degli organismi;
• gli istituti di credito che curano in via esclusiva i rapporti bancari degli organismi.

Il limite complessivo dei mutui ammessi alla garanzia regionale è pari a 5 milioni di euro per l’insieme degli organismi beneficiari.

Procedura per la garanzia regionale

La concessione della garanzia avviene su domanda dell’organismo interessato ed è disposta con deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell’Assessore alle finanze di concerto con l’Assessore competente in materia di cultura. La domanda deve essere corredata:

• dalla deliberazione degli organi esecutivi competenti dell’organismo richiedente che approva l’assunzione del prestito;
• dall’atto di adesione dell’istituto mutuante.

Anticipazioni di cassa sui contributi statali

La Regione può concedere agli organismi primari dello spettacolo dal vivo anticipazioni di cassa sui contributi annuali che lo Stato eroga per lo svolgimento della loro attività. L’anticipazione:

• non può superare la media dei contributi statali effettivamente assegnati nei due esercizi precedenti a quello di riferimento;
• è subordinata all’impegno formale di restituzione entro l’esercizio finanziario nel quale è concessa.

La Giunta regionale può prorogare il termine di rimborso fino a un massimo di 180 giorni, su istanza motivata dell’organismo interessato.

Modalità attuative e gestione tramite società finanziaria regionale

Gli interventi di sostegno possono essere realizzati anche tramite la società finanziaria partecipata dalla Regione, previa stipula di apposita convenzione. Le modalità di attuazione sono demandate a regolamento.

Regime temporale e obsolescenza del testo

Il testo vigente è fortemente depotenziato dalle abrogazioni disposte, in particolare, dal 1° gennaio 2015, che hanno eliminato la quasi totalità degli articoli originari. Resta sostanzialmente utile solo la disciplina dell’articolo 23 sulle agevolazioni finanziarie allo spettacolo dal vivo; per il resto, l’atto è in larga parte superato e oggi di limitata rilevanza applicativa.