Circolare numero 121 del 26-6-2002

Determinazione per il 2002 della perequazione automatica e delle ritenute IRPEF sui titolari di più pensioni

La circolare disciplina l’elaborazione, da parte del Casellario dei pensionati, degli importi da applicare nel 2002 ai soggetti titolari di più trattamenti pensionistici. L’intervento riguarda sia la rivalutazione automatica delle pensioni sia l’assoggettamento all’IRPEF, con effetti anche sulle addizionali regionali e comunali e sul contributo di solidarietà.

Quadro normativo di riferimento

La circolare richiama due fonti principali:

• l’articolo 8 del decreto legislativo 2 settembre 1997, n. 314, relativo all’assoggettamento all’IRPEF dei titolari di più trattamenti pensionistici;
• l’articolo 34 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, relativo alla rivalutazione automatica delle pensioni dei titolari di più trattamenti pensionistici.

Sono inoltre richiamate le precedenti circolari e lettere operative che avevano già disciplinato le modalità applicative per gli anni precedenti, in particolare la circolare n. 261 del 23 dicembre 1998, le circolari n. 150 del 16 luglio 1999, n. 142 del 1° agosto 2000 e n. 129 del 21 giugno 2001, nonché la circolare n. 128 del 16 giugno 1998 e la circolare n. 57 del 9 marzo 2001.

Elaborazione dei dati da parte del Casellario

Gli enti erogatori hanno trasmesso al Casellario Centrale dei pensionati:

• i dati dei trattamenti pensionistici erogati nel 2001;
• i dati previsionali relativi alle pensioni da erogare nel 2002.

Tali informazioni sono state utilizzate per determinare:

• l’assoggettamento a IRPEF;
• il diritto alla rivalutazione automatica;
• l’importo complessivo rivalutabile;
• gli eventuali conguagli a debito o a credito.

L’individuazione dei trattamenti riferibili allo stesso soggetto è stata effettuata sulla base del codice fiscale.

Perequazione automatica per il 2002

Per i titolari di più trattamenti pensionistici, anche erogati da enti diversi, l’INPS ha rivalutato le proprie pensioni per il 2002 tenendo conto degli importi presenti nel Casellario per l’anno 2001. Questa modalità, secondo la circolare, consente di contenere al minimo i conguagli tra quanto già corrisposto e quanto effettivamente dovuto.

L’allegato 1 riepiloga anche le regole generali della perequazione automatica:

• dal 1994 gli aumenti sono calcolati annualmente e con effetto dal 1° gennaio;
• la rivalutazione si applica integralmente fino al doppio del minimo del Fondo pensioni lavoratori dipendenti;
• tra il doppio e il triplo del minimo si applica al 90%;
• oltre il triplo del minimo si applica al 75%.

Vengono inoltre richiamate le successive limitazioni introdotte dalla normativa del 1997 e del 2000 sulle fasce di importo più elevate.

Aliquote di rivalutazione comunicate dal Casellario

La circolare indica le aliquote utilizzate per la determinazione degli aumenti per costo della vita:

• 1999: 1,8%;
• 2000: 1,6%;
• 2001: 2,6%;
• 2002: 2,7% provvisoria.

Per ciascun anno sono riportate anche le corrispondenti fasce di importo, espresse prima in lire e, per il 2002, in euro.

Ritenute IRPEF e addizionali

Le ritenute IRPEF per i titolari di più pensioni sono determinate secondo le modalità già indicate nella circolare n. 128 del 16 giugno 1998.

La comunicazione inviata agli enti comprende anche l’indicazione sull’assoggettabilità alle addizionali IRPEF regionale e comunale. L’assoggettabilità si verifica quando l’IRPEF dovuta sul cumulo dei trattamenti pensionistici supera 10,33 euro annui.

In tale ipotesi, ciascun ente deve:

• effettuare in ogni caso la ritenuta per l’addizionale regionale prevista dall’articolo 50 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446;
• valutare se operare la ritenuta per l’addizionale comunale prevista dall’articolo 6, comma 12, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, in relazione al Comune di residenza del pensionato al 31 dicembre dell’anno;
• applicare le trattenute secondo le modalità di cui all’articolo 1, comma 4, lettera r), del decreto legislativo 23 dicembre 1999, n. 506.

La circolare ricorda inoltre che il decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56 ha elevato dal 0,5% allo 0,9% l’aliquota dell’addizionale regionale all’IRPEF a decorrere dal 2000.

Contributo di solidarietà

Per il 2002 viene comunicato anche l’importo del contributo di solidarietà, previsto dal decreto 7 agosto 2000 del Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale, emanato in applicazione dell’articolo 37 della legge 23 dicembre 1999, n. 488.

La circolare precisa che:

• la trattenuta è pari al 2%;
• si applica sulla quota eccedente il massimale annuo di cui all’articolo 2, comma 18, della legge 8 agosto 1995, n. 335;
• è deducibile dall’imponibile fiscale in quanto contributo obbligatorio;
• è trattenuta in via preventiva su ciascun rateo mensile, salvo conguaglio a fine anno.

Gli importi del massimale annuo sono riepilogati nell’allegato 1.2:

• 2000: 144.263.000 lire;
• 2001: 148.014.000 lire;
• 2002: 78.507,00 euro.

La circolare segnala inoltre che l’importo del contributo è stato rideterminato per gli anni 2000 e 2001 sulla base dei chiarimenti ministeriali richiamati, e invita gli enti a effettuare i relativi conguagli.

Comunicazioni agli enti e gestione operativa

Il Casellario Centrale dei pensionati ha trasmesso a ciascun ente erogatore:

• il flusso dei dati determinati;
• una comunicazione operativa contenuta nell’allegato 1, con le modalità da seguire per applicare rivalutazione, tassazione cumulata e conguagli.

La comunicazione riguarda i conguagli, a debito o a credito del pensionato, relativi al periodo dal 1° gennaio fino alla data di inizio dell’applicazione della rivalutazione e della tassazione determinate sul cumulo dei trattamenti.

Le comunicazioni sono rese disponibili anche via Internet, nell’area "Servizi per utenti registrati" del sito INPS, sezione Casellario pensionati; per gli enti non ancora abilitati alla trasmissione telematica è prevista l’invio postale con supporto magnetico.

Ricostituzione delle pensioni INPS

Le pensioni INPS, incluse le pensioni di ruolo S, per le quali dal ricalcolo del Casellario deriva un conguaglio a credito o a debito, saranno ricostituite tramite la procedura centrale automatizzata richiamata dalla circolare n. 57 del 9 marzo 2001.

Chiarimenti e contatti

Per eventuali chiarimenti la circolare indica i seguenti recapiti telefonici:

• 06/59054499;
• 06/59054511.

Le comunicazioni possono essere inviate via fax ai numeri:

• 06/59054475;
• 06/59054485.