Circolare numero 140 del 04-11-2010

Convenzione INPS - Fondo EST per la riscossione dei contributi

La circolare dà comunicazione della convenzione stipulata il 22 settembre 2010 tra l’INPS e l’Ente di Assistenza Sanitaria Integrativa per i dipendenti delle aziende del commercio, del turismo e dei servizi, denominato "Fondo EST". La finalità è consentire la riscossione, tramite modello F24, dei contributi destinati al finanziamento del Fondo, secondo quanto previsto dai CCNL del Terziario, distribuzione e servizi e del Turismo.

Ambito dell’accordo e soggetti interessati

La convenzione riguarda i datori di lavoro tenuti al versamento dei contributi al Fondo per effetto dei richiamati contratti collettivi nazionali. L’INPS svolge il servizio di riscossione, mentre Fondo EST resta il soggetto titolare del finanziamento e dei rapporti sostanziali con le aziende aderenti.

Modalità di versamento tramite F24

Il versamento deve essere effettuato con modello F24 utilizzando la causale contributo "EST1", attribuita dall’Agenzia delle Entrate su richiesta dell’INPS. La causale va esposta nella sezione INPS, nel campo "causale contributo", e deve essere compilata separatamente dai contributi previdenziali e assistenziali obbligatori.

Nella stessa sezione F24 il datore di lavoro deve indicare:

• il codice sede INPS competente;
• la matricola INPS dell’azienda;
• il periodo di riferimento nella colonna "da mm/aaaa" con mese e anno di competenza nel formato MM/AAAA;
• la colonna "a mm/aaaa" non deve essere compilata.

Le somme indicate con la causale EST1 sono destinate direttamente dall’Agenzia delle Entrate al conto corrente di Fondo EST. La causale è espressamente non compensabile con altre causali.

Adempimenti informativi e trattamento dei dati

Fondo EST deve comunicare ai datori di lavoro le modalità operative per l’attuazione del versamento. Deve inoltre informare gli aderenti che i dati relativi all’operazione saranno trattati dall’INPS, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, per il perseguimento delle finalità istituzionali dell’Istituto e di quelle previste dalla convenzione.

Limiti dell’intervento INPS e rapporti con le aziende

La circolare precisa che per l’INPS è escluso qualsiasi obbligo di esazione coattiva dei contributi. È altresì escluso ogni intervento diretto o di controllo nei confronti delle aziende in relazione ai versamenti.

L’Istituto è esonerato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, sia verso i datori di lavoro sia verso i soggetti richiamati nell’atto convenzionale e verso terzi. Eventuali rapporti conseguenti all’attuazione dell’accordo, inclusa l’eventuale restituzione delle somme versate, devono essere gestiti direttamente tra Fondo EST e le aziende interessate.

Costi del servizio e rimborso spese

Per l’anno 2010 i costi del servizio sono determinati in euro 0,11 per ogni singola riga F24 utilizzata per la gestione della delega. È inoltre dovuto all’INPS il rimborso del costo delle righe del modello F24 impiegate per il finanziamento del Fondo, secondo quanto comunicato dall’Agenzia delle Entrate.

Il pagamento delle somme dovute da Fondo EST avviene mediante RID o altra modalità. La fatturazione e la contabilizzazione di tali pagamenti sono affidate alla Direzione centrale bilanci e servizi fiscali; le sedi territoriali non hanno adempimenti in merito.

Durata della convenzione, rinnovo e recesso

La convenzione ha durata triennale con decorrenza dalla data di sottoscrizione. Fondo EST deve presentare la richiesta di rinnovo con lettera raccomandata almeno 90 giorni prima della scadenza.

È prevista inoltre la possibilità di disdetta per giusta causa da parte di ciascuna delle parti, con preavviso di almeno 6 mesi.

Compilazione del flusso UniEmens

La circolare fornisce anche le istruzioni per la compilazione del flusso UniEmens. I datori di lavoro interessati devono valorizzare, nell’ambito dei DatiParticolari, il nuovo elemento ConvBilat, inserendo:

• nell’elemento Conv, il valore EST1;
• nell’elemento Importo, l’importo individuale del versamento effettuato con F24;
• nell’attributo Periodo, il mese di competenza del versamento, espresso nel formato AAAA-MM.

Dati identificativi di Fondo EST

La circolare riporta infine che l’Ente di Assistenza Sanitaria Integrativa del Commercio, Turismo, Servizi e Settori Affini ha sede in Roma, Via Cristoforo Colombo 137, e che il rappresentante legale indicato è il presidente Simonpaolo Buongiardino.

Contenuto della convenzione allegata

L’allegato convenzionale ribadisce che Fondo EST affida all’INPS il servizio di riscossione tramite F24 e che l’INPS richiede all’Agenzia delle Entrate l’istituzione di una causale contributo specifica e non compensabile. I versamenti effettuati dalle aziende con tale causale sono destinati direttamente a Fondo EST.

L’accordo stabilisce inoltre che:

• i dati relativi ai versamenti sono messi a disposizione di Fondo EST entro un mese dalla riscossione, salvo ritardi non imputabili all’INPS;
• il responsabile di Fondo EST può accedere ai dati sul sito INPS tramite apposita autorizzazione;
• i dati sul numero dei dipendenti e sul montante retributivo confluiscono nell’archivio al completamento della elaborazione delle denunce contributive;
• l’INPS non risponde se i datori di lavoro non effettuano il versamento;
• Fondo EST rimborsa i costi del servizio e ogni ulteriore onere, anche fiscale, con pagamento annuale tramite RID;
• eventuali variazioni annuali dei costi sono comunicate con raccomandata A/R e Fondo EST può recedere entro 60 giorni dalla comunicazione;
• eventuali controversie non risolte localmente sono esaminate dalla Direzione generale INPS e dal responsabile di Fondo EST;
• per ogni controversia è competente il Foro di Roma.

La convenzione prevede, infine, che Fondo EST trasmetta all’INPS la documentazione necessaria indicando il responsabile e l’IBAN del conto o dei conti su cui accreditare i contributi riscossi e addebitare costi e spese del servizio.