Sentenza del 24/01/2018 n. 348 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente chiedeva il rimborso dell'IRAP versata sostenendo l'assenza del presupposto dell'autonoma organizzazione. Collaborava con studi legali senza utilizzare le rispettive strutture organizzative, corrispondeva a terzi compensi di modestissimo ammontare, impiegava beni strumentali non eccedenti quelli normalmente necessari per l'attività professionale e presentava una composizione delle altre voci di costo non sufficiente, da sola, a dimostrare l'esistenza di un'autonoma organizzazione.

Norme richiamate

• Art. 2, comma 1, D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446

  L'IRAP presuppone l'esercizio abituale di un'attività autonomamente organizzata. Per il professionista, l'imposta non è dovuta quando l'attività è svolta senza un'organizzazione autonoma rilevante, ossia senza un apparato di beni, personale o mezzi eccedente il minimo necessario.

• Cassazione, Sezioni Unite, ordinanza n. 19456/2016

  La sussistenza dell'autonoma organizzazione deve essere valutata in concreto. La collaborazione con altri professionisti o studi, così come l'impiego di beni strumentali e il sostenimento di costi, non dimostra automaticamente l'assoggettamento all'IRAP, soprattutto se tali elementi sono modesti o non eccedono le esigenze ordinarie dell'attività.

Massime di principio

• Il professionista è soggetto a IRAP solo se la sua attività presenta un'autonoma organizzazione apprezzabile, distinta dal semplice lavoro personale.
• La collaborazione con altri studi o professionisti non implica automaticamente l'esistenza di un'autonoma organizzazione, se il collaboratore non beneficia della struttura organizzativa altrui.
• Compensi a terzi di modesto ammontare e beni strumentali ordinari, proporzionati all'attività svolta, non sono normalmente sufficienti da soli a giustificare l'IRAP.
• La valutazione deve considerare complessivamente le caratteristiche dell'attività e delle spese; la mera presenza di costi non basta se la loro composizione non evidenzia una struttura organizzativa autonoma.
• In situazioni analoghe, il contribuente può chiedere il rimborso dell'IRAP se dimostra che l'attività è svolta principalmente con il proprio lavoro e senza personale, beni o strutture eccedenti il minimo indispensabile.