Circolare numero 76 del 27-04-2017

Rilascio della Certificazione Unica 2017 e canali di accesso

La circolare disciplina le modalità con cui l’INPS rilascia la Certificazione Unica 2017, in continuità con l’anno precedente, e individua i canali disponibili per gli utenti. L’obiettivo è garantire sia l’accesso telematico sia soluzioni alternative per chi non può utilizzare i servizi online.

Finalità e contenuto della Certificazione Unica

L’Istituto, quale sostituto d’imposta, è tenuto al rilascio della Certificazione Unica ai sensi dell’articolo 4, commi 6-ter e 6-quater, del DPR n. 322/1998. Il documento comprende:

• redditi di lavoro dipendente e assimilati;
• redditi di pensione;
• redditi di lavoro autonomo;
• provvigioni;
• redditi diversi.

La circolare ha ad oggetto le modalità attuative per il rilascio della Certificazione Unica 2017 e i diversi canali utilizzabili dall’utenza.

Fornitura telematica

Gli utenti in possesso di PIN, anche ordinario, possono scaricare e stampare la Certificazione Unica 2017 dal sito www.inps.it seguendo il percorso:

• Prestazioni e servizi > Tutti i servizi > Certificazione unica 2017 (Cittadino) > (codice fiscale e PIN).

L’accesso è consentito anche tramite credenziali SPID di livello 2 o superiore, da richiedere agli Identity Provider accreditati AGID. Se, al momento della richiesta del PIN, è stato indicato un indirizzo di posta elettronica, l’utente viene informato via email della disponibilità della Certificazione Unica. Il documento è consultabile anche tramite l’app istituzionale "INPS servizi mobile", scaricabile dagli store Android e Apple, previa autenticazione con codice fiscale e PIN.

Modalità alternative di rilascio

Per l’utenza che non dispone delle dotazioni o competenze necessarie per l’utilizzo dei servizi online, l’INPS ha predisposto modalità alternative di accesso, articolate su più canali:

• strutture territoriali dell’Istituto;
• postazioni informatiche self service;
• posta elettronica certificata;
• patronati, CAF e professionisti abilitati;
• Comuni e altre pubbliche amministrazioni convenzionate;
• Sportello Mobile;
• servizio per pensionati residenti all’estero;
• invio al domicilio del titolare su richiesta.

Strutture territoriali e self service

Presso tutte le strutture territoriali dell’INPS è disponibile almeno uno sportello dedicato al rilascio cartaceo della Certificazione Unica 2017. Il rilascio avviene soltanto al soggetto intestatario, previa identificazione, salvo il caso di delega a soggetto diverso.

Le postazioni informatiche self service, già istituite in tutte le strutture territoriali, consentono agli utenti in possesso di PIN di effettuare operazioni online e di stampare i certificati reddituali. Se necessario, l’utente può essere assistito dal personale dell’URP. La circolare richiama inoltre le modalità di accesso facilitato tramite Tessera sanitaria o Tessera sanitaria - Carta nazionale dei servizi (TS-CNS).

Richiesta tramite PEC

I cittadini titolari di un indirizzo PEC possono richiedere la trasmissione della Certificazione Unica all’indirizzo richiesta CertificazioneUnica@postacert.inps.gov.it, allegando copia del documento di identità in corso di validità. Il documento viene recapitato alla casella PEC del richiedente.

Accesso tramite patronati, CAF e professionisti abilitati

L’utente può avvalersi di un patronato, di un CAF o di un professionista abilitato all’assistenza fiscale o alla presentazione telematica delle dichiarazioni reddituali, purché l’intermediario sia in possesso di PIN e di certificato Entratel personale in corso di validità. L’accesso può avvenire anche tramite SPID, secondo la pianificazione che sarà comunicata dall’Istituto.

Prima dell’accesso alla Certificazione Unica, l’intermediario deve:

• identificare l’interessato;
• acquisire una delega specifica al servizio;
• acquisire copia del documento di riconoscimento in corso di validità.

Le deleghe devono essere numerate e annotate giornalmente in un registro cronologico con numero progressivo, data della delega, codice fiscale e dati anagrafici del delegante, nonché estremi del documento di identità.

Se il rilascio avviene a soggetto terzo delegato dal titolare, l’intermediario deve acquisire anche tale ulteriore delega e la copia del documento del delegato.

Dati richiesti e regole di accesso

L’intermediario, per visualizzare la Certificazione Unica 2017, deve inserire in procedura alcuni elementi obbligatori:

• codice fiscale del soggetto;
• esistenza di delega specifica;
• tipologia ed estremi del documento di identità;
• data della delega e durata.

In aggiunta, deve indicare almeno uno tra i seguenti elementi:

• posizione previdenziale (numero pensione o prestazione temporanea percepita);
• numero progressivo della delega;
• file con scansione della delega e del documento di identità del soggetto interessato.

Gli intermediari devono usare le informazioni solo per la finalità del servizio, nel rispetto del d.lgs. n. 196/2003, delle misure di sicurezza e dei vincoli di riservatezza. Agiscono come autonomi titolari del trattamento e devono designare incaricati ai quali fornire istruzioni puntuali ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. 196/2003.

Tracciamento, controlli e sicurezza

L’INPS si riserva di disciplinare ulteriormente l’accesso ai sistemi, anche imponendo specifiche misure di sicurezza o modalità tecniche di prelievo. Inoltre:

• effettua il tracciamento degli accessi ai dati;
• può richiedere copie scannerizzate delle deleghe e dei documenti di identità;
• richiede la trasmissione della documentazione entro 48 ore dalla richiesta;
• effettua controlli sugli intermediari che hanno utilizzato il servizio.

Le deleghe originali e le copie dei documenti devono essere conservate dagli intermediari per almeno tre anni dal rilascio ed esibite a richiesta dell’INPS; tale obbligo non sussiste se la scansione è stata inserita in procedura.

La circolare vieta l’uso di dispositivi automatici o robot per consultazioni massive e richiama sistemi di controllo come il "Test Captcha" per prevenire accessi automatizzati o ripetuti su uno stesso codice fiscale.

In caso di significativa violazione o incidente informatico che coinvolga dati personali trattati nel servizio, l’intermediario deve collaborare tempestivamente con l’INPS affinché quest’ultimo possa informare il Garante entro 48 ore, secondo il provvedimento n. 393 del 2 luglio 2015.

Comuni e altre pubbliche amministrazioni abilitate

La Certificazione Unica 2017 può essere ottenuta anche presso i Comuni e le altre pubbliche amministrazioni che abbiano sottoscritto con l’Istituto un protocollo per l’attivazione di un punto cliente di servizio. Anche per questi operatori la visualizzazione è subordinata alla specifica richiesta del cittadino e si applicano le stesse regole di accesso e conservazione previste per gli intermediari abilitati.

Sportello Mobile, pensionati all’estero e invio al domicilio

Per alcune categorie di utenti in situazione di particolare difficoltà è attivo lo "Sportello Mobile". Il servizio è destinato a:

• ultraottantenni titolari di indennità di accompagnamento;
• titolari di indennità speciale per ciechi civili, indipendentemente dall’età;
• ultraottantenni delle province autonome e della Valle d’Aosta.

Gli utenti inseriti nell’iniziativa, previa comunicazione di ammissione, possono contattare il numero indicato nella comunicazione per richiedere l’invio della certificazione al domicilio.

I pensionati residenti all’estero possono richiedere la certificazione ai numeri dedicati 0039-06.59058000 e 0039-06.59053132, dalle 8 alle 19, ora italiana.

Inoltre, l’INPS può inviare la Certificazione Unica 2017 al domicilio del titolare, su richiesta espressa avanzata tramite contact center multicanale, nei casi di dichiarata impossibilità di accedere al documento direttamente o tramite delega. A tal fine sono attivi i numeri:

• 800 434320, con risponditore automatico;
• 803 164, da rete fissa;
• 06 164164, da rete mobile.

Rilascio a soggetto diverso dal titolare

La Certificazione Unica 2017 può essere rilasciata anche a persona diversa dal titolare.

Se la richiesta è presentata da un delegato, occorrono:

• delega con autorizzazione esplicita all’INPS al rilascio della certificazione;
• fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità del titolare;
• esibizione del documento del delegato, se l’istanza è presentata allo sportello INPS;
• copia del documento del delegato, se l’attività è svolta presso un intermediario.

Il delegato può presentarsi agli sportelli con non più di due deleghe.

Se la richiesta è presentata dagli eredi del titolare deceduto, è necessario presentare:

• dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, attestante la qualità di erede;
• fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità dell’erede.

La circolare precisa infine che le modalità di rilascio saranno diffuse anche tramite il sito internet dell’Istituto e i social media.