Parere del Garante n. 109 del 26/02/2026

Modalità e termini di comunicazione all’anagrafe tributaria dei dati relativi al contributo elettrodomestici

Il Garante per la protezione dei dati personali esamina lo schema di provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate recante le modalità e i termini di comunicazione all’Anagrafe tributaria dei dati relativi al contributo per l’acquisto di elettrodomestici ad elevata efficienza energetica. Il parere è reso ai sensi degli artt. 36, par. 4, e 58, par. 3, lett. b), del GDPR, in un contesto normativo delineato dalla l. n. 207/2024, dal d.lgs. n. 175/2014 e dal decreto interministeriale 3 settembre 2025.

Quadro normativo di riferimento

La misura oggetto di trattamento deriva dalla previsione, contenuta nell’art. 1, commi 107-111, della l. n. 207/2024, di un contributo in forma di voucher per l’acquisto di elettrodomestici ad elevata efficienza energetica, finalizzato a sostenere la competitività industriale, l’efficienza energetica domestica e la sostituzione di apparecchi obsoleti. Il decreto interministeriale 3 settembre 2025, adottato ai sensi dell’art. 1, comma 110, della legge, disciplina l’erogazione del contributo e prevede, all’art. 2, comma 5, che i dati relativi ai contributi erogati, con i dati identificativi degli utenti finali, siano comunicati all’Agenzia delle entrate per la dichiarazione precompilata e per il controllo.

Lo schema esaminato si colloca inoltre nel perimetro del d.lgs. n. 175/2014, che disciplina la dichiarazione dei redditi precompilata e la trasmissione all’Agenzia dei dati rilevanti ai fini delle deduzioni e detrazioni fiscali.

Contenuto dello schema sottoposto a parere

Lo schema di provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate definisce le modalità tecniche e i termini di comunicazione dei dati relativi ai voucher utilizzati. In particolare, prevede che il MIMIT trasmetta telematicamente all’Agenzia, per ogni utente che abbia usufruito del voucher, i dati relativi al contributo utilizzato, tra cui il codice fiscale e l’importo impiegato, con riferimento all’anno di utilizzo.

La comunicazione avviene tramite il Sistema di interscambio dati (SID). I dati scambiati sono firmati e cifrati con certificati rilasciati dall’Agenzia delle entrate, e lo schema richiama ulteriori misure di sicurezza a tutela della riservatezza e dell’integrità dei flussi informativi.

I dati trasmessi sono destinati a due finalità principali:

• elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata;
• attività di controllo ai sensi del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600.

Conservazione, decadenza e cancellazione

Lo schema prevede che i dati siano conservati entro i termini massimi di decadenza previsti in materia di accertamento delle imposte sui redditi e che, allo scadere di tali termini, siano integralmente e automaticamente cancellati, salvo la presenza di ulteriori esigenze di conservazione connesse a contenziosi in atto o ad altri casi previsti dalla normativa fiscale.

Nel corso dell’istruttoria, l’Agenzia delle entrate ha inoltre precisato, con nota del 23 gennaio 2026, la ratio della conservazione decennale di taluni dati acquisiti per finalità analoghe, richiamando l’esigenza di consentire i controlli anche sulle dichiarazioni integrative presentabili fino al quinto anno successivo alla dichiarazione originaria. È stato altresì rappresentato che saranno tempestivamente e integralmente cancellati i dati oggetto di opposizione e i dati delle erogazioni liberali relativi ai soggetti che non abbiano effettuato l’accesso alla dichiarazione precompilata entro il 15 aprile dell’anno successivo a quello di predisposizione.

Valutazioni del Garante

Il Garante osserva che i trattamenti di dati personali disciplinati dallo schema risultano conformi al quadro normativo e regolatorio che disciplina il contributo elettrodomestici. Rileva inoltre che le misure tecniche e organizzative previste sono in linea con quelle adottate in analoghi provvedimenti del Direttore dell’Agenzia delle entrate, già oggetto di parere favorevole.

Secondo l’Autorità, tali misure sono adeguate ad assicurare la tutela dei diritti e delle libertà fondamentali degli interessati e il rispetto dei principi di cui agli artt. 5 e 25 del GDPR, anche con riguardo ai profili di minimizzazione, integrità, riservatezza e limitazione della conservazione.

Esito

Non essendo emersi rilievi di competenza, il Garante esprime parere favorevole sullo schema di provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate recante le modalità e i termini di comunicazione all’anagrafe tributaria dei dati relativi al contributo per l’acquisto di elettrodomestici ad elevata efficienza energetica.