Sentenza del 01/02/2016 n. 119 - Comm. Trib. Prov. Benevento

Esito

La controversia

La controversia riguarda il valore probatorio degli estratti di ruolo e delle relate di notifica delle cartelle di pagamento, riprodotti sulla base dei documenti informatici trasmessi dal Sistema informatico dell'anagrafe tributaria al concessionario della riscossione. La questione centrale è se il concessionario debba produrre in giudizio gli originali delle cartelle esattoriali oppure se siano sufficienti gli estratti di ruolo e le relate di notifica asseverati quanto alla loro provenienza.

La decisione

La sentenza afferma che gli estratti di ruolo e le relate di notifica ottenuti da documenti informatici dell'amministrazione finanziaria e muniti dell'asseverazione del concessionario hanno pieno valore probatorio ai sensi dell'art. 5, comma 5, del D.L. 669/1996. Pertanto, non è necessario produrre in giudizio gli originali delle cartelle esattoriali quando siano depositati gli estratti di ruolo e le relate di notifica delle cartelle, purché provenienza informatica e asseverazione siano adeguatamente documentate.

Norme richiamate

• Art. 5, comma 5, D.L. 669/1996

  Sono validi agli effetti della procedura di riscossione dei tributi i certificati, le visure e qualsiasi atto e documento amministrativo rilasciati, tramite sistemi informatici o telematici, al concessionario del servizio della riscossione dei tributi qualora contengano apposita asseverazione del predetto concessionario della loro provenienza

  La norma attribuisce pieno valore probatorio agli atti e documenti amministrativi informatici trasmessi al concessionario, quando contengano l'asseverazione del concessionario in ordine alla loro provenienza. Di conseguenza, gli estratti di ruolo e le relate di notifica asseverati possono sostituire, ai fini probatori, la produzione degli originali delle cartelle esattoriali.

Massime di principio

• Nel contenzioso sulla riscossione, la produzione di estratti di ruolo e relate di notifica può essere sufficiente a dimostrare l'esistenza, il contenuto e la notificazione delle cartelle, senza necessità di depositare gli originali.
• Il valore probatorio degli atti informatici dipende dalla loro provenienza da sistemi dell'amministrazione finanziaria e dalla presenza di un'apposita asseverazione del concessionario.
• La contestazione dell'estratto di ruolo non comporta automaticamente l'obbligo per il concessionario di produrre la cartella originale; occorre invece mettere specificamente in discussione la provenienza, l'asseverazione, l'integrità o la riferibilità dei documenti.
• La regola opera per gli atti e documenti amministrativi informatici validamente trasmessi al concessionario e non esclude la possibilità di contestare concretamente la notifica o il contenuto della pretesa tributaria.