Sentenza del 01/02/2016 n. 588 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'applicazione dell'imposta sostitutiva prevista dall'art. 15 del d.P.R. 601/1973 alle operazioni di finanziamento bancario a medio o lungo termine. Il punto decisivo era stabilire se tale imposta potesse applicarsi a un contratto di finanziamento stipulato all'estero, considerando che la relativa disciplina segue quella dell'imposta di registro e che l'art. 2 del d.P.R. 131/1986 limita quest'ultima agli atti formati per iscritto nel territorio dello Stato.

Norme richiamate

• Art. 15 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 601

  Le operazioni relative ai finanziamenti a medio e lungo termine effettuate dalle banche sono soggette a imposta sostitutiva.

  L'imposta sostitutiva si applica alle operazioni di finanziamento bancario a medio e lungo termine, ma secondo la disciplina territoriale propria dell'imposta di registro.

• Art. 2 d.P.R. 26 aprile 1986, n. 131

  Sono soggetti all'imposta gli atti indicati nella tariffa, se formati per iscritto nel territorio dello Stato.

  L'imposta di registro, e quindi l'imposta sostitutiva che ne segue la disciplina, non si applica agli atti formati all'estero, salvo specifiche disposizioni che prevedano diversamente.

Massime di principio

• Per verificare l'applicazione dell'imposta sostitutiva sui finanziamenti a medio o lungo termine occorre individuare il luogo in cui il contratto è stato formato o concluso.
• Un contratto scritto e concluso all'estero, in assenza di una specifica norma derogatoria, non è soggetto in Italia all'imposta sostitutiva collegata all'imposta di registro.
• La natura bancaria dell'operazione e la sua durata non sono sufficienti, da sole, a determinare l'imposizione: deve essere verificato anche il requisito territoriale.
• La disciplina dell'imposta sostitutiva deve essere interpretata coordinandola con le regole dell'imposta di registro richiamate dalla legge.