Sentenza del 22/05/2017 n. 51 - Comm. Trib. II grado di Bolzano

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità di applicare retroattivamente l'aliquota IVA del 4% prevista dal punto 21 della Tariffa, parte II, allegata al D.P.R. 633/1972. L'articolo 33, comma 1, del D.Lgs. 175/2014 ha esteso tale agevolazione agli immobili classificati nella categoria catastale A/7, qualificati come villini, con decorrenza dal 31 dicembre 2014. Il ricorrente sosteneva che l'estensione potesse operare anche per operazioni effettuate prima di tale data.

Norme richiamate

• D.P.R. 633/1972, Tariffa parte II, punto 21

  Prevede l'aliquota IVA agevolata del 4% per determinate cessioni di abitazioni, secondo i requisiti stabiliti dalla normativa.

• D.Lgs. 175/2014, articolo 33, comma 1

  Ha esteso l'applicazione dell'aliquota IVA agevolata del 4% agli immobili classificati nella categoria catastale A/7, con decorrenza dal 31 dicembre 2014; la disposizione non ha efficacia retroattiva.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali si applicano, di regola, secondo la normativa vigente alla data dell'operazione imponibile, salvo che la legge preveda espressamente una decorrenza retroattiva.
• Una modifica normativa che amplia i soggetti o gli immobili ammessi a un'aliquota ridotta non consente automaticamente di recuperare l'agevolazione per operazioni precedenti alla sua entrata in vigore.
• Per valutare l'applicabilità di un'aliquota agevolata occorre verificare sia la categoria catastale dell'immobile sia la data dell'operazione e la decorrenza espressamente indicata dalla norma.
• In assenza di una disposizione transitoria o retroattiva, l'Amministrazione finanziaria può legittimamente applicare l'aliquota ordinaria alle operazioni effettuate prima della modifica legislativa.