Regolamento (UE) 2021/1473

Rettifica delle modalità di chiusura in tempo reale per il gamberetto boreale nello Skagerrak

Il regolamento delegato (UE) 2021/1473 rettifica il regolamento delegato (UE) 2019/2201, che attua nel diritto dell’Unione le misure tecniche concordate a livello UE-Norvegia per lo Skagerrak. L’intervento risponde a errori materiali e di coordinamento segnalati dagli Stati membri interessati, con l’obiettivo di garantire chiarezza, certezza del diritto e corretta applicazione delle chiusure in tempo reale della pesca del gamberetto boreale.

Contesto normativo

Il regolamento si inserisce nel quadro del regolamento (UE) 2019/1241 sulle misure tecniche di conservazione delle risorse della pesca e di protezione degli ecosistemi marini. I considerando richiamano il verbale approvato delle consultazioni UE-Norvegia del 6 settembre 2018, che definisce procedure e metodo di campionamento per le chiusure in tempo reale nello Skagerrak, nonché la raccomandazione comune presentata dal gruppo Scheveningen e il parere del CSTEP. Il legislatore delegato interviene per allineare il testo agli elementi concordati e alla valutazione scientifica.

Livello limite di cattura e criterio di calcolo

Il primo correttivo sostanziale riguarda il parametro che fa scattare la chiusura in tempo reale. Il regolamento sostituisce l’articolo 3 del regolamento delegato (UE) 2019/2201 e stabilisce che il livello limite è pari al 20 % del numero di esemplari di novellame di gamberetto boreale rispetto al numero complessivo di esemplari della specie presenti in un campione.

La modifica elimina ogni riferimento al peso o al volume complessivo delle catture come base di calcolo del livello limite, privilegiando invece il criterio numerico, coerente con la raccomandazione comune e con il verbale approvato.

Controlli in mare e soglia per la raccomandazione di chiusura

L’articolo 4, paragrafo 1, è riscritto per chiarire che i dati utili al monitoraggio derivano dalle ispezioni in mare effettuate dalle autorità di controllo competenti sui pescherecci che praticano la pesca del gamberetto boreale con reti a strascico aventi una dimensione di maglia di almeno 35 mm. La soglia di maglia è quindi corretta rispetto al testo previgente, che richiamava erroneamente 32 mm.

L’articolo 5, paragrafo 2, viene modificato per prevedere che, se la percentuale di novellame supera il 40 % del numero di esemplari presenti nel campione, le autorità di controllo possano raccomandare una chiusura in tempo reale. Anche in questo caso il riferimento è al numero di esemplari, non al peso delle catture.

Chiusure in tempo reale, zona di divieto e monitoraggio specifico

L’articolo 6, paragrafo 1, conferma che, sulla base dei verbali di campionamento, lo Stato membro costiero interessato può vietare la pesca del gamberetto boreale con reti a strascico di maglia almeno pari a 35 mm in una zona delimitata, definita "zona di divieto".

Il paragrafo 3 dell’articolo 6 è sostituito per chiarire che una nave che utilizza la griglia Nordmøre selettiva in funzione della taglia è soggetta a un programma di monitoraggio specifico predisposto dagli Stati membri per verificare la percentuale di novellame pescato rispetto al volume complessivo delle catture di tale specie. I risultati devono essere trasmessi alla Commissione entro sei mesi dall’avvio del programma e, successivamente, ogni dodici mesi.

Programmi di monitoraggio per gli attrezzi selettivi ed effetti sulle esenzioni

L’articolo 11, paragrafo 2, viene riscritto per precisare che gli Stati membri di bandiera delle navi che utilizzano gli attrezzi di cui al paragrafo 1 devono predisporre un programma di monitoraggio specifico volto a verificare che le catture non raggiungano il livello limite. Se ciò avviene, le navi devono uscire dalla zona di divieto per il resto del periodo di chiusura.

Anche per questi programmi vale l’obbligo di trasmissione alla Commissione entro sei mesi dall’avvio e, in seguito, ogni dodici mesi. Inoltre, se i risultati mostrano il superamento dei livelli limite, l’esenzione prevista per gli attrezzi interessati viene meno.

Rettifiche agli allegati tecnici

L’allegato I è modificato per correggere le modalità di campionamento: il campione deve essere prelevato in modo rappresentativo della cala, con assistenza del capopesca o di una persona da lui designata; la taglia minima del campione è fissata a 1 kg o 2 litri di gamberetto boreale; la quantità di novellame è calcolata in percentuale sul numero totale di esemplari presenti nel campione.

L’allegato II è sostituito da un nuovo verbale di campionamento da presentare allo Stato costiero, con indicazioni dettagliate su ispezione, peschereccio, attrezzi, operazione di pesca, catture e calcolo della percentuale di novellame. È inoltre precisato che la firma dell’ispettore non è richiesta in caso di compilazione elettronica e trasmissione telematica.

L’allegato III è rinominato per indicare la "griglia selettiva per la pesca di gamberetto boreale da autorizzare nella zona di divieto".

Entrata in vigore

Per effetto dell’urgenza legata alla pianificazione della campagna di pesca e alle relative attività economiche, il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.