Regolamento (UE) 2017/979

Modifica dell’elenco dei soggetti esonerati da EMIR

Il regolamento delegato (UE) 2017/979 modifica il regolamento (UE) n. 648/2012 (EMIR) per aggiornare l’elenco dei soggetti esonerati dagli obblighi di compensazione e segnalazione. La misura si inserisce nel quadro dell’esclusione già prevista per alcune autorità pubbliche e banche centrali, al fine di non ostacolare l’esercizio delle funzioni di politica monetaria e di gestione del debito sovrano.

Razionale della modifica

Nei considerando la Commissione evidenzia che l’esercizio coordinato delle responsabilità monetarie e della gestione del debito sovrano è essenziale per il funzionamento dei mercati dei tassi di interesse. Poiché EMIR esclude già le banche centrali dell’Unione e gli altri enti pubblici dell’Unione incaricati della gestione del debito, l’applicazione di regimi diversi ai corrispondenti soggetti di paesi terzi potrebbe comprometterne l’efficacia operativa. Per questo motivo, anche gli enti pubblici di paesi terzi incaricati della gestione del debito pubblico o che intervengono nella medesima devono essere ricompresi nell’esenzione.

Esito dell’analisi svolta dalla Commissione

La Commissione riferisce di aver valutato il trattamento riservato a banche centrali ed enti pubblici incaricati della gestione del debito in taluni paesi terzi, confrontandone il quadro normativo e gli standard di gestione del rischio applicabili alle operazioni in derivati. All’esito di tale valutazione, conclude che le banche centrali e gli enti pubblici di Australia, Canada, Hong Kong, Messico, Singapore e Svizzera devono essere esonerati dagli obblighi di compensazione e segnalazione previsti da EMIR.

Modifica normativa puntuale

L’articolo 1 del regolamento aggiunge all’articolo 1, paragrafo 4, lettera c), del regolamento (UE) n. 648/2012 i nuovi punti iii)–viii), relativi a:

• Australia
• Canada
• Hong Kong
• Messico
• Singapore
• Svizzera

Per tali giurisdizioni, le banche centrali e gli enti pubblici incaricati della gestione del debito pubblico o che vi intervengono sono quindi aggiunti all’elenco dei soggetti esonerati.

Monitoraggio e revisione futura

La Commissione precisa che continuerà a monitorare regolarmente il trattamento di questi soggetti nei paesi terzi. L’elenco non è quindi statico: potrà essere aggiornato in funzione dell’evoluzione della regolamentazione locale e di nuove fonti informative, con possibilità di riesame anche in senso restrittivo, fino alla possibile esclusione di singoli paesi terzi dall’elenco.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.