Ordinanza n. 3414/2021 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

L'appellante ha impugnato la sentenza del TAR Campania n. 2908/2021, chiedendone la sospensione cautelare, nell'ambito della controversia relativa all'abbattimento totale dei capi bufalini della propria azienda zootecnica. Il Consiglio di Stato, richiamando le motivazioni del precedente decreto n. 2641/2021, ha ritenuto necessaria un'istruttoria tecnica più completa, poiché gli accertamenti disponibili non potevano essere limitati alle sole analisi sierologiche contestate. È stata quindi ritenuta necessaria la verifica mediante nuove e approfondite analisi e controlli.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'istanza cautelare e istruttoria. Ha sospeso l'esecutività della sentenza del TAR impugnata, precisando tuttavia che le autorità competenti possono adottare eventuali misure di isolamento ritenute utili per la tutela della salute pubblica. Ha nominato quale verificatore il Centro di referenza nazionale per le brucellosi presso l'Istituto Zooprofilattico Sperimentale Abruzzo e Molise, con sede a Teramo, nella persona del presidente o del responsabile del Centro, ovvero di un delegato. Il verificatore dovrà svolgere analisi e controlli con metodi non limitati all'esame sierologico e depositare una relazione analitica entro sessanta giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza. La decisione sulle spese è stata rinviata alla decisione definitiva sull'appello cautelare e la trattazione è stata rinviata a una successiva camera di consiglio.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  La domanda di sospensione dell'efficacia della sentenza impugnata è stata proposta in via incidentale nell'appello.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È stato disposto l'oscuramento delle generalità e degli altri dati idonei a identificare l'appellante.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  La disposizione è stata richiamata a tutela dei diritti e della dignità dell'interessato, ai fini dell'oscuramento dei dati personali.

Massime di principio

• Quando, in una controversia relativa a misure sanitarie incidenti su un'azienda zootecnica, gli accertamenti disponibili risultano potenzialmente incompleti o limitati a una specifica metodologia diagnostica contestata, il giudice amministrativo può disporre una verificazione mediante nuove analisi e controlli con metodologie più ampie, affidandola a un centro scientifico nazionale qualificato.
• In sede cautelare d'appello, la sospensione dell'esecutività della sentenza impugnata può essere accompagnata dalla precisazione che l'amministrazione conserva il potere di adottare misure di isolamento eventualmente necessarie per la tutela della salute pubblica.
• La decisione sulle spese può essere riservata alla definizione successiva dell'appello cautelare quando il giudizio richiede ulteriori accertamenti tecnici prima della decisione.

Come è indicizzato