Circolare numero 239 del 5-10-1991

Accredito figurativo e regolarizzazione nel Fondo telefonici

La circolare chiarisce l'applicazione, per gli iscritti al Fondo telefonici, dell'art. 2 della legge n. 166 del 1 giugno 1991, che disciplina l'accredito figurativo di alcuni periodi di assenza e la regolarizzazione di determinate assenze per maternità. Vengono inoltre indicati gli effetti sull'istituto del riscatto del servizio militare, sulla ricongiunzione e sulle modalità operative di gestione delle domande.

Ambito normativo e decorrenza

La disciplina riguarda in particolare:

• l'accredito figurativo delle assenze dal lavoro per astensione obbligatoria per gravidanza e puerperio, nonché dei riposi previsti dall'art. 10 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204;
• l'accredito figurativo dei periodi di servizio militare ed equiparati di cui all'art. 49 della legge 30 aprile 1969, n. 153;
• la regolarizzazione dei periodi di astensione facoltativa dal lavoro successivi al parto, con contribuzione ridotta al 30%;
• l'abrogazione della lettera b) dell'art. 14 della legge 22 ottobre 1973, n. 672, che prevedeva il riscatto oneroso del servizio militare.

Le disposizioni operano dal 16 giugno 1991 e hanno efficacia sia sul diritto sia sulla misura della pensione.

Soggetti interessati e limiti soggettivi

Per l'accredito figurativo delle assenze per maternità e puerperio, la circolare precisa che il beneficio spetta soltanto per assenze avvenute durante attività lavorativa prestata presso società telefoniche obbligate all'iscrizione al Fondo speciale.

Per il servizio militare, invece, possono beneficiare dell'accredito figurativo anche gli iscritti che abbiano svolto il servizio prima dell'iscrizione al Fondo, in quanto l'art. 49 della legge n. 153/1969 è espressamente richiamato.

Restano esclusi:

• coloro che, alla data del 16 giugno 1991, abbiano già maturato il diritto a pensione;
• coloro che siano cessati dal servizio senza contestuale diritto a pensione per mancato raggiungimento del requisito contributivo minimo di 15 anni, salvo prosecuzione volontaria.

Astensione facoltativa post-partum e termini di decadenza

La possibilità di regolarizzare i periodi di astensione facoltativa successivi al parto con versamento del contributo ridotto al 30% è ricondotta alla disciplina dell'art. 14 della legge n. 1450/1956, come modificato dall'art. 15 della legge n. 583/1967.

La domanda deve essere presentata, a pena di decadenza, entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello in cui l'iscritta ha ripreso servizio. Ne consegue che:

• non possono beneficiare della nuova disciplina le iscritte che, avendo ripreso servizio prima del 1 gennaio 1991, non abbiano presentato domanda entro il 31 marzo 1991 oppure l'abbiano presentata tardivamente;
• possono invece accedervi le iscritte che abbiano ripreso servizio dopo il 1 gennaio 1991;
• possono accedervi anche le iscritte che riprendano servizio entro il 31 dicembre 1991 e presentino la domanda entro il 31 marzo 1992.

La circolare esclude l'applicazione retroattiva della norma a rapporti già definitivamente regolati dalla disciplina precedente.

Riscatto del servizio militare già definito

Le domande di riscatto del servizio militare già decise ai sensi dell'abrogato art. 14, lettera b), della legge n. 672/1973 e concluse con il pagamento integrale dell'onere non possono essere riesaminate né dare luogo a rimborso, poiché i versamenti sono stati effettuati in base a una legge allora vigente.

Per i casi in cui il pagamento rateale non sia ancora esaurito, gli interessati possono sospendere i versamenti. In tal caso:

• il periodo già coperto dai versamenti effettuati viene accreditato sulla posizione assicurativa;
• il periodo residuo viene coperto da contribuzione figurativa ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera b), della legge n. 166/1991.

Ricongiunzione e servizio militare

La circolare affronta anche le ipotesi di ricongiunzione ex art. 2 della legge n. 29/1979, quando la ricongiunzione comprenda periodi di servizio militare già riconosciuti nell'AGO.

Se l'interessato ha già versato l'onere in unica soluzione o ha pagato le prime tre rate, non può chiedere lo scorporo dei periodi militari per ridurre l'onere, poiché la domanda di ricongiunzione è irrevocabile e si perfeziona con il versamento, anche parziale, dell'onere stesso.

Solo in caso di risoluzione della ricongiunzione per inadempimento, con conseguente restituzione delle somme già versate, è possibile richiedere l'accredito figurativo dei periodi di servizio militare nel Fondo, essendo ripristinata la posizione assicurativa nell'AGO.

Per le domande di ricongiunzione ancora in istruttoria, o già definite ma non ancora pagate con l'onere in unica soluzione o nelle prime tre rate, i periodi di servizio militare già accreditati nell'AGO devono essere scorporati dai modelli TR C 01/bis e successivamente accreditati nel Fondo ai sensi della nuova disciplina. Restano compresi anche i periodi non figurativamente accreditati ex art. 49, ma derivanti da costituzioni di posizione assicurativa ex legge n. 322/1958 o norme analoghe.

Regolarizzazione di maternità già in corso

Le iscritte che abbiano in corso, o non abbiano ancora iniziato, il pagamento rateale della regolarizzazione delle assenze obbligatoria e facoltativa per maternità, già definita ai sensi dell'art. 15 della legge n. 583/1967, possono chiedere una rideterminazione dell'onere solo con riferimento ai periodi di astensione facoltativa. I periodi di astensione obbligatoria, infatti, risultano ora coperti gratuitamente mediante accredito figurativo.

Rilevanza pensionistica e criteri di calcolo

La circolare precisa che il contributo figurativo per maternità obbligatoria e servizio militare assume rilievo sul calcolo della pensione soltanto nei casi in cui il periodo riconosciuto si collochi nel periodo utile per il computo della pensione stessa; nella generalità dei casi, invece, rileva soprattutto ai fini dell'anzianità di iscrizione al Fondo.

Per il servizio militare svolto prima dell'iscrizione al Fondo, l'accredito figurativo può essere effettuato sulla base delle regole del regime generale, richiamate tramite il rinvio operato dalla normativa del Fondo telefonici. Quando nell'anno solare non risultino retribuzioni effettive, il valore retributivo va determinato con riferimento alla retribuzione percepita nell'anno di inizio dell'assicurazione.

Adempimenti delle strutture periferiche

La definizione delle domande pervenute alla Direzione generale fino al 31 dicembre 1989 viene affidata alla Struttura di progetto per il decentramento dei Fondi speciali. Per le domande presentate alle S.A.P. dal 1 gennaio 1990, i criteri illustrati dovranno essere applicati quando saranno emanate le istruzioni operative per la gestione dell'archivio degli iscritti.

Le S.A.P. devono inoltre segnalare tempestivamente alla Direzione generale gli iscritti per i quali sia stato comunicato l'onere di riscatto o ricongiunzione e che, trovandosi nelle situazioni di sospensione o mancato avvio dei versamenti, rientrino nei casi indicati dalla circolare.