R.R. Puglia 1/2025

Regolamento sull’accesso ai rapporti di lavoro della Regione Puglia

Il provvedimento disciplina, per la sola Regione Puglia, i principi, le modalità e gli adempimenti relativi all’accesso ai rapporti di lavoro alle dipendenze dell’amministrazione regionale, sia per il personale non dirigenziale sia per la dirigenza. Il testo si applica alle procedure di reclutamento regionali e inquadra anche alcune forme speciali di assunzione e inserimento lavorativo.

Principi generali del reclutamento

La Regione Puglia deve svolgere le procedure di reclutamento nel rispetto di pubblicità, imparzialità, economicità, celerità e massima partecipazione. Il regolamento valorizza l’uso di sistemi automatizzati, anche per la presentazione online delle domande e per eventuali preselezioni.

Le selezioni devono fondarsi su criteri oggettivi e trasparenti, idonei a verificare competenze, requisiti attitudinali, professionali e linguistici. Per l’accesso alla dirigenza il bando deve individuare gli ambiti di competenza da valutare e prevedere la valutazione comparativa di capacità, attitudini e motivazioni secondo metodologie e standard riconosciuti.

Sono inoltre richiamati:

• il rispetto delle pari opportunità tra lavoratrici e lavoratori;
• la composizione delle commissioni con esperti dotati di specifica competenza, anche dirigenti regionali o di altre pubbliche amministrazioni, purché non appartenenti a organi politici, non titolari di cariche politiche e non rappresentanti sindacali;
• la tutela dei dati personali secondo GDPR e normativa nazionale.

Le determinazioni di avvio delle procedure devono essere coerenti con la programmazione triennale dei fabbisogni di personale, aggiornata annualmente dalla Giunta.

Strumenti organizzativi e supporto alle procedure concorsuali

Per garantire economicità, celerità e trasparenza, la Regione Puglia può affidare a enti o società specializzate attività di supporto logistico-organizzativo e di consulenza tecnica e giuridica per la progettazione, realizzazione e implementazione dei processi di reclutamento, selezione e formazione del personale, sia esterno sia interno.

Il soggetto specializzato assume la piena responsabilità delle attività affidategli in via esclusiva dalla convenzione con la Regione, nel rispetto di imparzialità e trasparenza.

Competenze della struttura regionale competente

Nel rispetto della distinzione tra indirizzo politico e gestione amministrativa, al responsabile della struttura operativa di vertice competente in materia di reclutamento spettano i principali atti della procedura:

• determinazione di avvio del reclutamento e atti collegati;
• emanazione del bando;
• nomina delle commissioni e determinazione dei compensi;
• verifica delle domande, ammissione, regolarizzazione o esclusione dei candidati e relative comunicazioni;
• approvazione degli atti finali della commissione dopo verifica di regolarità;
• richiesta di integrazioni documentali e adozione dei provvedimenti conseguenti;
• stipula del contratto individuale di lavoro;
• altri compiti espressamente attribuiti dalla Giunta regionale.

Modalità di accesso al lavoro regionale

L’assunzione avviene mediante contratto individuale di lavoro e può realizzarsi attraverso diverse modalità.

La via ordinaria è la procedura selettiva, finalizzata ad accertare la professionalità richiesta. I concorsi possono svolgersi:

• per titoli ed esami;
• per esami.

Sono previste anche forme diverse di accesso, nei limiti della normativa vigente:

• avviamento a selezione degli iscritti nelle liste dei centri per l’impiego, per i profili per cui sia richiesto il solo assolvimento dell’obbligo scolastico, salvo ulteriori requisiti;
• chiamata numerica delle categorie protette ex legge n. 68/1999, previa verifica della compatibilità della disabilità con le mansioni;
• chiamata diretta nominativa del coniuge superstite e dei figli del personale delle Forze armate deceduto in servizio, delle vittime del terrorismo, delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata;
• chiamata diretta nominativa dei soggetti individuati dalla normativa sui testimoni di giustizia.

L’accesso alla qualifica dirigenziale avviene esclusivamente tramite concorso pubblico per esami.

Forme contrattuali flessibili, giovani laureati e studenti

La Regione Puglia può avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e impiego del personale, alle condizioni previste dalla normativa vigente.

Inoltre, nel rispetto della disciplina statale richiamata e nei limiti delle facoltà assunzionali, può attivare specifiche misure di inserimento:

• reclutamento di giovani laureati, individuati su base territoriale, con contratto di apprendistato a tempo determinato di durata massima pari a 36 mesi, entro il limite del 10% delle facoltà assunzionali esercitabili;
• convenzioni non onerose con istituzioni universitarie per individuare studenti con età inferiore a 24 anni, che abbiano concluso gli esami previsti dal piano di studi, da assumere a tempo determinato con contratto di formazione e lavoro, nel limite del 10% delle facoltà assunzionali esercitabili.

Il personale assunto con tali modalità è inquadrato nell’area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, al livello retributivo iniziale del Comparto Funzioni Locali. Alla scadenza dei contratti, l’assunzione a tempo indeterminato è prevista se il soggetto possiede i requisiti generali per l’accesso al pubblico impiego e ha riportato valutazione positiva del servizio prestato.

Decorrenza ed efficacia

Il regolamento risulta vigente dal 1° aprile 2025 e non è indicato come abrogato o superato nel testo fornito.