Sentenza del 24/10/2019 n. 5848 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato, tramite l'impugnazione dell'estratto di ruolo, vizi di legittimità riferibili a un precedente provvedimento. Tuttavia, tale provvedimento era già stato notificato al contribuente e non era stato impugnato entro i termini previsti.

Norme richiamate

• Disciplina del processo tributario in materia di impugnazione degli atti

  L'estratto di ruolo non costituisce uno strumento per riaprire i termini di impugnazione di un atto precedente già notificato. La sua impugnabilità è ammessa esclusivamente quando gli atti presupposti non siano stati portati a conoscenza del contribuente.

Massime di principio

• Un atto successivo, come l'estratto di ruolo, non può essere utilizzato per contestare vizi propri di un atto precedente già notificato e non impugnato tempestivamente.
• La mancata impugnazione nei termini di un atto regolarmente notificato comporta, in linea generale, la sua stabilizzazione e preclude la contestazione successiva dei relativi vizi attraverso atti consequenziali.
• L'estratto di ruolo è impugnabile, in via eccezionale, quando consente al contribuente di conoscere per la prima volta l'esistenza di atti presupposti mai notificati.
• In situazioni analoghe è quindi essenziale verificare sia la regolarità della notifica dell'atto originario sia il rispetto del termine per impugnarlo; se la notifica è valida e il termine è decorso, il ricorso contro il solo estratto di ruolo rischia di essere dichiarato inammissibile.