Ordinanza n. 172/2026 - L'aquila, Sezione 1

Esito

La controversia

Le società agricole ricorrenti hanno impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, una determinazione del Comune di Lucoli avente a oggetto l'accertamento e la dichiarazione della risoluzione di diritto ope legis o del recesso, ai sensi degli artt. 91, 92 e 94 del d.lgs. 159/2011, da contratti di concessione demaniale destinati al pascolo ovino per la stagione 2021/2022, nonché il relativo parere e gli ulteriori atti presupposti, connessi e consequenziali. Il testo dell'ordinanza non espone gli specifici motivi di illegittimità dedotti né gli elementi fattuali posti a fondamento della determinazione.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che le esigenze di tutela delle ricorrenti potessero essere adeguatamente soddisfatte mediante la trattazione del merito, senza adottare una misura cautelare. Ha pertanto fissato l'udienza pubblica del 14 aprile 2027 per la decisione nel merito. Poiché la mancata decisione cautelare non consentiva di individuare un'effettiva soccombenza nella fase cautelare, ha compensato tra le parti le relative spese. L'ordinanza non contiene una valutazione espressa del fumus boni iuris o del periculum in mora.

Norme richiamate

• art. 91 d.lgs. 159/2011

  Richiamato nella determinazione comunale quale base normativa della risoluzione o del recesso dai contratti di concessione.

• art. 92 d.lgs. 159/2011

  Richiamato nella determinazione comunale quale base normativa della risoluzione o del recesso dai contratti di concessione.

• art. 94 d.lgs. 159/2011

  Richiamato nella determinazione comunale quale base normativa della risoluzione o del recesso dai contratti di concessione.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente di definire la fase cautelare mediante la fissazione ravvicinata dell'udienza di merito, quando tale modalità assicura adeguata tutela.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi della parte ricorrente.

• Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Quando le esigenze di tutela cautelare possono essere adeguatamente soddisfatte mediante la fissazione dell'udienza pubblica di merito, il giudice amministrativo può non adottare una misura cautelare e disporre la trattazione del merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a.
• La mancata adozione di una misura cautelare, accompagnata dalla fissazione dell'udienza di merito, non determina di per sé una soccombenza cautelare individuabile; le spese della fase possono quindi essere compensate tra le parti.

Come è indicizzato